Временное ограничение на пользование должником специальным правом

5/5 (2)

Под ограничением права управления транспортным средством за долги поднимается приостановка действия водительских прав, которая производится судебным приставом-исполнителем относительно граждан, являющихся должниками на основании исполнительных документов.

Законодатель рассматривает приостановку водительских прав как ограничение специального права.

Смысл его состоит в том, что должник не вправе управлять транспортным средством до тех пор, пока не ликвидирует имеющуюся задолженность.

Запомните! Ограничение водительских прав не подразумевает изъятия соответствующего удостоверения, однако если должника остановит инспектор ГИБДД, информацию о запрете на управление транспортным средством он увидит в базе.

В таком случае сотрудник ГИБДД вправе оформить протокол об административном правонарушении и представить его в судебную инстанцию для вынесения нарушителю наказания.

Порядок ограничения водительских прав за долги регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

  • законом от 28.11.2015 № 340-ФЗ. Право на ограничение водительских прав за долги впервые было предоставлено судебным приставам именно данным законом;
  • законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Данным нормативно-правовым актом были внесены поправки в указанный выше закон. Это произошло путем дополнения статьей 67.1, предоставляющей работнику ФССП по собственному усмотрению выносить постановления об ограничении водительских прав для должников, не желающих исполнять свои финансовые обязательства на основании судебных актов. Также изменения коснулись и других статей ФЗ от 28.11.2015;
  • Кодексом РФ об административных правонарушениях. Поправки также коснулись и этого законодательного акта, который был дополнен статьей 17.17. Указанная статья устанавливает порядок несения ответственности лица, нарушившего требования об ограничении водительских прав;
  • законом № 196-ФЗ. После принятия ФЗ от 28.11.2015 данный нормативный акт был дополнен положением о возможности ограничения должника в праве управлять транспортным средством.

Далее следует разобрать, с какой целью были внесены вышеуказанные поправки и насколько действенными они являются.

Цели меры воздействия

Положения закона № 340-ФЗ, предоставляющего право ограничивать право управления ТС, вступили в действие в январе 2016 года.

Главная задача указанного нормативно-правового акта – воздействовать на граждан, нежелающих погашать имеющиеся у них долги.

Инициаторами введения данной меры стали сотрудники ГИБДД. Это обусловлено тем, что множество штрафов, наложенных за несоблюдение правил дорожного движения, не оплачивались водителями, несмотря на имеющуюся у них возможность погасить задолженность.

 Юрист по возврату водительского удостоверения.

Данное предложение было поддержано и со стороны сотрудников ФССП, тем более что подобные идеи уже выдвигались ранее. Судебные приставы уже в 2009 году знакомились с заграничным опытом ограничения водительских прав. Во многих зарубежных странах на протяжении долгого времени данная мера несет положительные результаты.

Практика свидетельствует, что особое воздействие ограничение ВУ оказывает на мужчин, обладающих транспортными средствами, так как потеря возможности передвигаться на автомобиле большинство из них пугает.

Помимо этого, такая мера воздействия способствует выполнению еще одной немаловажной цели – легализации доходов, полученных при помощи ТС.

Важно! Если лицо сможет доказать сотруднику ФССП, что транспортное средство – единственный его источник дохода, а потому возможность садится за руль является необходимой, то указанная мера воздействия применяться не будет.

Когда накладывается ограничение

Новый закон действует лишь в отношении некоторых групп должников. Причем задолженность нарушителей обязательно должна превышать 10 000 рублей.

К числу таких должников относятся:

  • должники по алиментам;
  • граждане, уклоняющиеся от уплаты штрафов за совершение административных правонарушений;
  • лица, являющиеся должниками на основании решений , вынесенных судебными инстанциями, по возмещению морального либо возможного материального вреда. Сюда же относятся граждане, которые своими действиями причинили вред здоровью определенному лицу.

Должники по кредитам в данный перечень не входят.

На какой транспорт распространяется

Временное ограничение на пользование должником специальным правом

Ограничение водительских прав за долги возможно в отношении различных транспортных средств:

  • автомобилей;
  • мотоциклов, мопедов, квадрициклов, трициклов;
  • самоходных машин (тракторов, комбайнов, прочей сельхозтехники);
  • водных и воздушных судов.
  • Ограничение иных специальных прав (к примеру, на ведение определенной деятельности) не входит в круг полномочий судебных приставов.
  • Если у гражданина не имеется задолженностей, то приостановление права управления транспортным средством невозможно.
  • Посмотрите видео. Кому запретят садиться за руль:

Когда ограничение невозможно

Согласно нормам действующего законодательства, ограничение ВУ за долги возможно не в каждом случае. При определенных обстоятельствах данная мера воздействия по отношению к должнику применяться не может. Такие обстоятельства прописаны в законе.

  1. Приостановить действие водительского удостоверения нельзя, если должник занимается определенной деятельностью, связанной с управлением ТС.
  2.  Когда начинается срок лишения водительских прав, если права на руках?
  3. Другими словами, средство передвижения позволяет гражданину получать доход, который является единственным его источником средств к существованию.
  4. Ограничение водительских прав также невозможно, если при помощи транспортного средства гражданин обеспечивает нормальные условия жизни для себя и членов своей семьи.
  5. Например, если место жительства гражданина является отдаленным от города, а общественный транспорт из этой местности не ходит, то данную меру воздействия применить нельзя.

Кроме того, ограничить право управления ТС нельзя в отношении лиц с инвалидностью. Также это касается граждан, имеющих иждивенцев с ограниченными возможностями или детей-инвалидов.

Возможно ли ограничение водительских прав при сумме задолженности, не превышающей 10 000 рублей? Ответ отрицательный, так как это не соответствует положению закона.

Указанную меру можно применить лишь в той ситуации, когда размер долга превышает указанную цифру.

Если нарушителем была получена отсрочка или рассрочка платежа по вынесенному судом акту, то ограничить его ВУ нельзя.

Обратите внимание! Данная мера воздействия применяется только в ситуациях, когда гражданин целенаправленно не погасил имеющуюся задолженность. В связи с этим многие пытаются получить отсрочку, чтобы не лишиться права садиться за руль.

Таким образом, если нарушитель относится к одной из перечисленных выше категорий, ограничение водительских прав к нему применяться не может.

Если же лицо к указанным группам он не относится, то следует более ответственно подходить к обязанности по уплате долгов, дабы не лишиться права управления ТС.

Во избежание такого рода неприятностей следует своевременно погашать задолженности. Лишь так гражданин может быть уверен, что подобная мера воздействия ему не грозит.

Подача заявления

Чтобы ограничить лицо в водительских правах за долги, необходимо подать соответствующее заявление в местное отделение ФССП. Документ оформляется на имя старшего судебного пристава и предъявляется двух экземплярах.

Данное заявление должно содержать информацию о сторонах (ФИО, место жительства) и отражать суть предъявляемых требований.

К документу нужно приобщить ксерокопии:

  • документации, отражающей размер задолженности;
  • решения суда;
  • вынесенного в отношении должника постановления;
  • других бумаг, доказывающих правомерность претензий.

Указанное заявление сотрудник ФССП должен зарегистрировать, поставив на экземпляре обратившегося лица отметку о принятии.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в ФССП о временном ограничении на пользование должником специальным правом:

Временное ограничение на пользование должником специальным правом

Исполнение процедуры

Ограничение водительских прав за долги производится в следующем порядке:

  • сначала возбуждается исполнительное производство. Для этого судебный пристав выносит постановление, в котором указывается, в течение какого срока лицо может погасить долг в добровольном порядке;
  • далее у сторон выясняются сведения о наличии у должника специальных прав. Сотрудник ФССП вправе указать в постановлении требование о предоставлении информации относительно имущества должника, открытых на его имя счетов, сведений о водительских правах. В случае, если данное требование не исполняется, гражданин может подвергнуться штрафу. Информацию о водительском удостоверении пристав может выяснить у взыскателя или получить в государственных органах. В связи с этим утаивать сведения о наличии ВУ бессмысленно;
  • затем сотрудник ФССП выносит постановление об ограничении водительских прав. Данная мера может быть назначена как по усмотрению самого судебного пристава, так и по письменной просьбе взыскателя. Извещать нарушителя при этом нет необходимости. Также стоит отметить, что в постановлении может отсутствовать информация об ограничении водительских прав, так как данная мера применима и к тем делам, которые открыты раньше того момента, когда был принят закона № 340-ФЗ;
  • после этого сотрудник ФССП уведомляет должника о принятой в отношении него мере воздействия. Для этого гражданин должен лично ознакомиться с вынесенным постановлением. Происходит это путем отправки должнику заказного письма с уведомлением либо посредством интернета. Извещение должника не является обязательным лишь в том случае, если гражданин объявлен в розыск;
  • Последний шаг — ограничение водительских прав должника. Для этого судебный пристав передает информацию о должнике в органы ГИБДД.

 Лишение водительских прав за повторную езду в нетрезвом виде.

Когда ограничение начинает действовать

Ограничение водительских прав должника наступает с момента:

  • когда должник лично ознакомился с постановлением судебного пристава. Это означает, что после этого гражданин уже не вправе вести автомобиль, несмотря на то, что водительские права остаются при нем;
  • когда должник получил письмо. Если извещение было направлено лицу почтой, то мера начинает действовать, когда письмо было вручено самому нарушителю либо члену его семьи под расписку. Стоит отметить, что если гражданин сменит место жительства и не сообщит об этом сотруднику ФССП, то будет считаться, что гражданин был извещен в надлежащем порядке (статья 29 закона № 229-ФЗ). Попытки уклонения от получения письма в такой ситуации не помогут: если должник уведомлен о необходимости получить письмо, но не является за ним, то считается, что ему известно о мере воздействия;
  • когда должник посетил личный кабинет на сайте Госуслуг, если извещение было направлено посредством интернета.
Читайте также:  Допрос подозреваемого в УПК РФ: основания и особенности проведения, тактики и защита прав

Если гражданин начинает ежемесячно выплачивать сумму долга или полностью ее погашает, ограничение водительских прав снимается сотрудником ФССП. Об этом пристав уведомляет органы ГИБДД.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Порядок снятия

У граждан, в отношении которых действует ограничение ВУ, закономерно возникает вопрос о том, каким образом данную меру можно снять.

Основанием для снятия наказания являются следующие действия должника:

  • полное погашение задолженности. Этот способ является самым эффективным. Выплачивать денежные средства желательно непосредственно через ФССП, поскольку банковский перевод может задержаться, а при использовании терминала взимается большая комиссия. После погашения задолженности гражданин вновь обретает право управления транспортным средством;
  • обжалование действий судебного пристава в судебном порядке. Этот способ следует применять только в тех ситуациях, когда должник считает избранную меру воздействия противоречащей закону. В таком случае желательно заранее проконсультироваться с опытным юристом. Это повысит шансы на благоприятный исход дела.

Из сказанного следует, что ограничение водительских прав за долги просто так не снимается, поэтому в подобных обстоятельствах стоит либо выплатить задолженность, либо обратиться в суд для обжалования наказания. В противном случае о возможности управлять транспортным средством можно забыть.

Посмотрите видео. В каких случаях приставы не могут ограничить водительские права:

Временное ограничение на пользование должником специальным правом Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

  • +7-495-899-01-60
  • Москва, Московская область
  • +7-812-389-26-12
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
  • 8-800-511-83-47
  • Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом

Ограничение прав вождения за долги в 2020 году: законы и основания

Далеко не каждый водитель владеет актуальной информацией об ограничении и лишении водительских прав. Какие законы регулируют данный вопрос и что еще нужно знать, чтобы не попасть в неприятную ситуацию?

До 2015 года автомобилиста могли лишить водительских прав только за дорожные правонарушения, а занимались данным вопросом сотрудники ГИБДД (государственной инспекции по безопасности дорожного движения). В настоящее время право ограничивать управление ТС (транспортным средством) для некоторых категорий должников, появилось у судебных приставов.

Что такое временное лишение прав

Временное ограничение на пользование должником специальным правом

Кроме того, в 2020 году ограничение касается любого вида транспорта: наземного, водного и даже воздушного.

Важно: в первую очередь нужно знать, что временное ограничение на управление ТС (транспортным средством) накладывается лишь в случае, когда должник отказывается добровольно выплатить долг.

Как и где можно проверить свои долги

Существует несколько официальных сайтов, на которых можно проверить наличие у себя долгов:

  • сайт судебных приставов;
  • сайт ГИБДД
  • портал Государственных услуг

Для того чтобы проверить свои долги нужно ввести Ф. И. О. (фамилия, имя, отчество), данные паспорта, ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).

Совет: для удобства проверки штрафов по линии ГИБДД лучше установить мобильное приложение, так как сотрудники, передают информацию о правонарушениях судебным приставам лишь спустя 80 дней после нарушения. Штраф можно оплатить в течение 20 дней со скидкой 50%, поэтому можно сэкономить.

За какие долги могут временно лишить водительских прав

Временное ограничение на пользование должником специальным правомВ статье 67.1 ФЗ (федеральный закон) N 229 прописаны все случаи лишения (ограничения) водительских прав граждан и ИП (индивидуальных предпринимателей):

  1. Неуплата алиментов. Для этого необходимо иметь веские основания — невыполнение или несвоевременное выполнение алиментных обязательств, согласно исполнительному документу.
  2. Возмещение вреда, причиненного здоровью.
  3. Возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
  4. Имущественный или моральный вред, причиненный преступлением.
  5. Требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей.
  6. Требования о взыскании штрафов ГИБДД.

Многих водителей очень волнует, могут ли лишить водительских прав за неуплату или несвоевременную уплату кредитов. Неуплата кредитов, как и другие случаи, прямо не указанные в законе, не являются основаниями, по которым могут лишить (ограничить) действие водительских прав.

Если лицо, в отношении которого ведется производство, заранее, до вступления постановления в законную силу, оплатит хотя бы часть долга, то подобные действия будут свидетельствовать о нем как о человеке, готовом выплачивать долг. Соответственно у сотрудников федеральной службы исполнительного производства уже не будет оснований применять к гражданину данный закон.

Временное ограничение права управления транспортным средством — Адвокат

Среди прочих изменений в законодательстве, принятых в конце 2015 г., стоит отдельно отменить новеллы исполнительного законодательства, касающиеся расширения прав судебных приставов-исполнителей.

В частности появилось право на временное ограничение права должника на использование специальным правом, в частности права управления транспортным средством.

За данный механизм отвечает ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ниже остановлюсь подробнее на его особенностях.

1) Что такое временное ограничение пользования должником специальным правом на управление транспортным средством?

Это приостановление действия предоставленного должнику специального права в виде права управления транспортными средствами. Т.е. другими словами прав не лишают, но управлять транспортным средством нельзя.

  • 2) На какие специальные права может распространяться данное ограничение?
  • Автомобильные транспортные средства, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.
  • 3) Кем и рамках какой процедуры может быть наложено данное ограничение?

Применить временное ограничение специального права может судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства. Для этого выносится отдельное постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

  1. В случае если исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство не является судебным решением, то пристав обращается в суд для временного приостановления специального права.
  2. Например, должник имеет 3 неисполненных штрафа по 5000 рублей за нарушение правил дорожного движения – в этом случае судебному приставу придется обращаться в суд для установления временного ограничения использования права на управления транспортным средством.
  3. 4) В отношении кого и по каким требованиям может быть наложено данное ограничение?
  4. Ограничение на пользование специальным правом накладывается в отношении должников в исполнительном производстве. При этом не в отношении любых должников, а в отношении тех, кто без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения срок (стоит отметить, что данный срок составляет 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства) не исполняет следующие требования:
  5. — о взыскании алиментов,
  6. — о возмещении вреда, причиненного здоровью,
  7. — о возмещении вреда в связи со смертью кормильца,
  8. — о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением,
  9. — требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей,
  10. — требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом (стоит отметить что по данному виду требований ограничение на приостановление может быть наложено только того специального права, за нарушение порядка использования которого назначен административный штраф)
  11. 5) В каких случаях нельзя накладывать временное ограничение специального права?
  12. — если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (например, должник работает водителем);
  13. — если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (например, должник проживает в отдаленном населенном пункте, с которым осложнено транспортное сообщение);
  14. — если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
  15.  — если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
  16. — если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
  17. 6) Порядок исполнения временного ограничения специального права?
  18. Постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении использования специального права направляется в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в данной сфере (например — ГИБДД в отношении автомобильных транспортных средств)

7) Как долго действует уже установленное ограничение? Порядок отмены данного ограничения?

Читайте также:  Нотариально удостоверенное завещание - 1125 гк рф: формы, места и лица которым разрешено удостоверение

По общему правилу – до исполнения требований исполнительного документа.

Другим случаем может быть прекращение исполнительного производства – например в связи с отменой акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство (например — отмена судебного приказа о взыскании алиментов). Наконец возможна отмена временного ограничения в случае установления рассрочки либо отсрочки исполнения требований исполнительного документа.

Отмена установленного ограничения осуществляется не позднее дня, следующего за днем, когда появились основания для отмены данных мер, судебный пристав исполнитель выносит соответствующее постановление, которое утверждается страшим судебным приставом и направляется всем заинтересованным сторонам (должник, взыскатель, орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в данной сфере).

В случае, если Вас ограничили в праве управления транспортным средством я бы рекомендовал обратиться за юридическими услугами к специалисту — юристу или адвокату, поскольку обжалование незаконных действий судебного пристава-исполнителя представляет собой сложный процесс и вам не обойтись без помощи специалиста.

Почитать еще

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

Право судебного пристава ограничивать использование должником водительских прав предусмотрено статьей 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Эта статья была введена в действие в 2020 году и с тех пор активно используется приставами.

Ситуации, в которых судебный пристав-исполнитель может установить ограничение права вождения автомобиля для должника, также предусмотрены этой статьей в части второй. В соответствии с ней, человек может быть ограничен в водительских правах, если он не исполнил в добровольном порядке без уважительных причин решение суда:

  • О взыскании алиментов;
  • О возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца;
  • О компенсации имущественного ущерба или морального вреда, причиненного преступлением;
  • Содержащего требования неимущественного характера по поводу воспитания детей;
  • О взыскании административного штрафа за нарушение порядка пользования водительскими правами.

Мнение эксперта Комментирует юрист Александр Васильев

Судебный пристав-исполнитель вправе ограничить водительские права должника по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в исполнительном производстве. При этом пристав выносит постановление о временном ограничении на пользование специальным правом на управление транспортным средством.

Условия ограничения водительских прав

Действие водительского удостоверения не может быть приостановлено судебным приставом, если:

  Права и обязанности сотрудников ГИБДД при оформлении ДТП

  • Такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию – например, если он работает водителем или его деятельность иным образом связана с управлением транспортным средством.

Основным считается доход, который является более существенным в сравнении с другими доходами, полученными от иной деятельности (Письмо ФССП России от 28 апреля 2020 года № 00010/16/37567-СВС «О некоторых вопросах применения к должникам специального права».

  • Использование транспортного средства необходимо для водителя и членов его семьи в связи с тем, что они проживают в месте с ограниченной транспортной доступностью (т.е. там, куда невозможно добраться иным путем, чем на личном автомобиле).
  • Должник пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью.
  • На его иждивении находится инвалид I или II группы.

Инвалидность должника или его иждивенцев должна быть подтверждена соответствующими медицинскими документами. Копии этих документов необходимо передать судебному приставу-исполнителю в подтверждение права продолжать использовать автомобиль.

  • Сумма задолженности по исполнительному документу менее 10 тысяч рублей.
  • Предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного документа.

Лишение прав должника

Дело N33а-19522/2016 по делу N 2а-3365/2016. О признании незаконным постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством

Законы и кодексы » Закон об исполнительном производстве » Глава 3. Сроки в исполнительном производстве » Статья 17. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве » Дело N33а-19522/2016 по делу N 2а-3365/2016.

О признании незаконным постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

  • САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
  • АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
  • от 12 сентября 2016 г. N 33а-19522/2016

Судья: Чекрий Л.М.

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Ивановой Ю.В.

судей Ильичевой Е.В., Белоногого А.В.

при секретаре Ч.А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 сентября 2016 года административное дело N 2а-3365/2016 по апелляционной жалобе С.И.В. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года по административному исковому заявлению С.И.В.

к судебному приставу-исполнителю Василеостровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу У.А.Ю.

, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании постановления незаконным.

Заслушав доклад судьи Ивановой Ю.В., выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Р.О.В., судебная коллегия

установила:

С.И.В. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Василеостровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу (далее Василеостровский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу) У.А.Ю.

, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, в котором просил признать незаконным постановление N 719/16/78001-ИП от 11 апреля 2016 года о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством — категории «В» водительское удостоверение N 333351, выдано 15 декабря 2007 года.

В обоснование заявленных требований С.И.В. указал, что является должником по исполнительному производству N 719/16/78001-ИП, которое находится на исполнении в Василеостровском РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 11 апреля 2016 года было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, которое административный истец считает незаконным, так как он не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и ему не был предоставлен срок для добровольного исполнения (л.д. 6 — 8).

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года в удовлетворении административного искового заявления отказано (л.д. 85 — 90).

В апелляционной жалобе С.И.В. просит решение отменить и удовлетворить административное исковое заявление. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что судом при вынесении решения не приняты во внимание доводы административного истца, изложенные в иске о неполучении постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 97 — 99).

В заседание апелляционной инстанции административный истец, заинтересованное лицо С.Н.И.

, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и административный ответчик судебный пристав-исполнитель У.А.Ю.

не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили и доказательств уважительных причин неявки не представили.

Согласно статьям 150 (часть 2) , 226 (часть 6) , 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Неявка в судебное заседание административного истца, заинтересованного лица, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России и административного ответчика судебного пристава-исполнителя У.А.Ю. не препятствует рассмотрению дела, и судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Р.О.В.

, привлеченную судебной коллегией к участию в деле в связи с нахождением у нее в производстве исполнительного производства N 719/16/78001-ИП, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец с 2013 года осведомлен о наличии в отношении него исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание сына, о размере задолженности по алиментам; правовая норма, устанавливающая примененное к нему ограничение, введена в действие после возбуждения исполнительного производства, в связи с чем постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом является законным и обоснованным (л.д. 85 — 90).

Читайте также:  Мошенничество с банковскими картами: схемы махинаций и ответственность

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу Р.А.И. 03 июля 2013 года на основании исполнительного листа ВС N 049840591, выданного 24 июня 2013 года мировым судьей судебного участка N 151 Санкт-Петербурга по делу N 2-352/2013-151 по иску С.Н.И. к С.И.В.

о расторжении брака и о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, возбуждено исполнительное производство N 45140/13/16/78-ИП о взыскании с С.И.В. в пользу С.Н.И. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка С.Г.И., года рождения, начиная с 23 мая 2013 года и по день совершеннолетия ребенка в размере части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно (л.д.

40 — 41, 46).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Восточного ОСП Приморского района УФССП России по Санкт-Петербургу были осуществлены следующие исполнительные действия:

— 04 сентября 2014 года у должника С.И.В. отобраны объяснения в порядке статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» по обстоятельствам образования задолженности и неуплаты алиментов, С.И.В.

предупрежден об уголовной ответственности по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации и вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое получено должником в этот же день (л.д. 47 — 50);

— 15 декабря 2015 года вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Василеостровский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, о чем также составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий (л.д. 51 — 52).

Судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу У.А.Ю. вынесено 24 февраля 2016 года постановление о принятии исполнительного производства N 45140/13/16/76-ИП и присвоении ему нового номера N 719/16/78001-ИП (л.д. 67).

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу У.А.Ю. произвел следующие исполнительные действия:

— 08 апреля 2016 года должник С.И.В. предупрежден о последствиях неисполнения без уважительных причин требований исполнительного производства и о праве судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении на пользование специальным правом, положениях статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве «, статьи 17 .

17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему вручено требование о представлении документов; С.И.В. предупрежден об уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации и от него отобраны объяснения в порядке статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» по обстоятельствам образования задолженности и неуплаты алиментов (л.

д. 53 — 55, 68, 70, 71 — 75);

— 11 апреля 2016 года у С.И.В. отобраны объяснения в порядке статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» по обстоятельствам образования задолженности и неуплаты алиментов (л.д. 58).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу У.А.Ю. от 11 апреля 2016 года С.И.В. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством — категории «В» водительское удостоверение 78ВВ N 333351 выданное 15 декабря 2007 (л.д. 56 — 57).

2 августа 2016 года по акту приема-передачи исполнительное производство N 719/16/78001-ИП передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Р.О.В.

  1. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
  2. Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
  3. В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
  4. Частью 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 67.

1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом согласно части 1 статьи 67.

1 ФЗ «Об исполнительном производстве, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 12 апреля 2016 года С.И.В. установлена задолженность по алиментам в размере рублей копеек (л.д. 64).

Доводы апелляционной жалобы о том, что административный истец не был уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и ему не был предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, опровергаются материалами исполнительного производства, из которых следует, что о возбужденном 03 июля 2013 года исполнительном производстве N 719/16/78001-ИП (старый номер N 45140/13/16/78-ИП) С.И.В. было известно также из постановления о расчете задолженности по алиментам от 4 сентября 2014 года и требования от 8 апреля 2016 года о представлении документов, в которых указаны, в том числе, номер исполнительного производства, должностное лицо, дата возбуждения, основания возбуждения, стороны, предмет исполнения и другие сведения (л.д. 50, 70).

Также судебная коллегия отмечает, что 4 сентября 2014 года С.И.В. давал объяснения по факту неисполнения решения суда и наличия образовавшейся задолженности, предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов (л.д. 47 — 49).

8 апреля 2016 года С.И.В. знакомился с материалами исполнительного производства (л.д. 39).

Основания, исключающие применение временного ограничения на пользование должником специальным правом, установленные частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», по настоящему делу отсутствуют.

Сумма задолженности превышает рублей, отсрочка или рассрочка исполнения решения суда С.И.В. не предоставлялась, административный истец не является инвалидом и не имеет на иждивении ребенка-инвалида и им не представлены документы, подтверждающие, что ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию.

Постановление от 11 апреля 2016 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом по форме и содержанию соответствует положениям статей 14 и 67.

1 ФЗ «Об исполнительном производстве», имеет все необходимые реквизиты, в том числе разъяснения должнику о соблюдении установленного ограничения и предупреждения об административной ответственности за его нарушение, подписано судебным приставом-исполнителем У. и утверждено старшим судебным приставом Т.В.А.

  • Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
  • Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
  • Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
  • Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
  • определила:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.И.В. — без удовлетворения.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *