Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Начиная с 2016 года, прекратилось действие так называемой «водной амнистии». Теперь лицам, пользующимся скважинами, необходимо получать соответствующую лицензию. Это касается частников и организаций.

За несоблюдение этого требования нарушители будут привлекаться к административной ответственности.

Попробуем разобраться, кому именно необходимо получать лицензию, и какие штрафы предполагаются за нарушение закона «О недрах».

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах»

Необходимость получения разрешений

Права собственников по использованию водных ресурсов и общераспространенных полезных ископаемых, обнаруженных в пределах границ их землевладений, закреплено ст.19 Закона РФ № 2395-1. Под использованием следует понимать личные цели, не предполагающие получения коммерческой выгоды.

На основании данного законопроекта, добыча воды из промышленных и артезианских скважин подлежит обязательному лицензированию. Однако из этого правила есть исключения. В частности, оформлять лицензию не нужно в таких случаях:

  1. Забор воды осуществляется из пласта, расположенного выше водного горизонта, который питает централизованные системы водоснабжения.
  2. Среднесуточное водопотребление не превышает 100 м.кв.
  3. Добыча воды не связана с предпринимательской деятельностью.

Необходимость оформления лицензии отпадает в случаях, когда одновременно соблюдаются все три приведённых выше обстоятельства. Проверка соответствия скважины установленным требованиям осуществляется уполномоченными сотрудниками Фонда геологической информации. Для этого необходимо написать заявление, и заказать в муниципалитете карту землевладения, в масштабе 1:10 000.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешениеОбразец лицензии на пользование недрами

При какой глубине добычи ресурсов, не нужно получать лицензию

Согласно действующим законодательным нормам, землепользователи могут невозбранно пользоваться полезными ископаемыми, расположенными на глубине до 5 метров. Напоминаем, что допускается только использование для личных нужд, без коммерции. Аналогичные требования распространяются и на колодцы, обустроенные на дачных участках.

В отношении скважин установлены несколько иные нормы. В частности, нелицензированное водопользование допускается из первых потоков подземного горизонта, не поставленных на государственный учёт. Здесь можно выделить три отметки:

  1. Поверхностные пласты — до 6 м.
  2. Песчаный грунт — порядка 12 м.
  3. Гравийный слой — до 18 м.

Касательно артезианских и напорных водяных горизонтов, лицензию не нужно получать, если забор воды осуществляется с глубины, не превышающей 45 метров. Однако здесь многое зависит от территориальной принадлежности участка. Например, в Подмосковье такие горизонты располагаются на глубине 15-30 метров, если скважина глубже, придётся оформлять лицензию.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Получение лицензии частными лицами

На участках, отведённых под частную застройку, централизованное водоснабжение обычно отсутствует. Отсюда следует, что обустраивать скважины можно без получения разрешений. В таких ситуациях, глубина добычи воды не ограничивается, и всё зависит только от того, какую сумму готов выложить землевладелец.

Читать так же:  Налог на подарок в России

Второй интересный момент: в законе «О недрах» отсутствует прямое требование для физических лиц, обязывающее оформлять лицензию на водопользование. Исходя из действующей формулировки, пользователями считаются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Однако чтобы частники смогли пробурить на своём участке скважину, они должны соблюдать установленные нормы. Сюда относятся:

  1. Расстояние от автозаправочных станций, химических и промышленных предприятий — не менее 600 м.
  2. Расстояние от ближайшего канализационного стока, скотомогильника, или свалки — 400 м.
  3. Свободный от построек радиус — не менее 60 м.

Особенности получения разрешений для юрлиц

Предприятия обычно нужны скважины с высоким дебетом, что предполагает получение соответствующего разрешения на использование подземных недр. Здесь нужно уточнить, что лицензирование юридических лиц предполагает оформление разных документов. Здесь возможно три варианта:

  1. Совмещенная лицензия. Этот документ даёт право на водопользование и геологоразведку, и применяется обычно к действующим, но ещё не оформленным скважинам.
  2. Добычная лицензия. Подходит для скважин, расположенных на территориях, признанных пригодными для водопользования. В таких ситуациях, геологоразведочные работы уже выполнены, поэтому нужно получить разрешение только на забор воды.
  3. Лицензия на изучение и добычу подземных вод. Здесь речь идёт о скважинах, которые только предполагается обустраивать на неосвоенных территориях.Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешениеОбразец лицензии на скважину для юридического лица

Стоимость получения лицензии на бурение артезианской скважины

Говорить о конкретных цифрах сложно. Здесь многое зависит от региона проживания, варианта недропользования и глубины скважины. Поэтому приведём лишь ориентировочную стоимость:

  1. Бурение скважины в частном секторе (Подмосковье) — 100 000-300 000 рублей.
  2. Бурение скважин на известняк для промышленных предприятий — до 2 000 000 рублей.
  3. Средняя стоимость получения лицензии — порядка 800 000 рублей.

Условия получения лицензии

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Подготовительный этап требует привлечения специалистов и чиновников, поэтому быстро согласовать все нюансы не получится. Если документы подготовлены по всем правилам, разрешение на бурение скважины можно получить через 65 дней.

После прохождения этапа согласования начинается процесс регистрации. Процедура включает:

  1. Проведение экспертизы, на предмет соответствия проекта бурения геологическому разрезу и обустройству санитарных зон.
  2. Забор проб воды на предмет определения целевого применения: питьевая или техническая.
  3. Присвоение идентификационного номера и внесение скважины в государственный реестр.

В целом, если доверить прохождение всех этапов профессиональному юристу, получить лицензию можно примерно через год.

Читать так же:  ​​Отмена СНИЛС в 2020 гг

Обязательный пакет документов

Как упоминалось выше, лицензирование проводится в заявительном порядке. Вместе с заявлением, землепользователю придётся представить:

  1. Паспорт или устав предприятия для физических и юридических лиц соответственно.
  2. Свидетельство, подтверждающее права на земельный участок и разработку недр.
  3. Планы землевладения: генеральный и ситуационный.
  4. Кадастровый план участка.Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешениеОбразец кадастрового плана земельного участка
  5. ИНН.
  6. Проект проведения буровых работ и обустройства санитарно-охранных зон.
  7. Банковские реквизиты.

Ответственность за водопользование без лицензии

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешениеЕсли выясняется, что землевладелец осуществляет забор воды из подземных источников без лицензии, его привлекают к административной ответственности по ст.7.3 КоАП. Справедливости ради отметим, что вначале нарушитель получает предписание, указывающее на устранение объекта правонарушения. Если этого не происходит, нарушителю грозит денежный штраф, размер которого зависит от характера правонарушения и гражданского статуса провинившегося лица.

Если добыча воды ведётся без лицензии, при условии, что недропользование предполагает её наличие:

  1. Физлицам — 3 000-5 000 рублей.
  2. Должностным лицам — 30 000-50 000 рублей.
  3. Индивидуальным предпринимателям и организациям — 800 000-1 000 000 рублей.

Если лицензия есть, но водопользование происходит с нарушениями:

  1. Физлицам — 2 000-3 000 руб.
  2. Должностным лицам — 20 000-40 000 руб.
  3. Юрлицам и предпринимателям — 300 000-500 000 руб.

Статья 7.3 КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов»

Порядок лицензирования скважин на землях СНТ

Отметим, что участники садоводческих некоммерческих товариществ не получили каких-либо привилегий по недропользованию, поэтому бурение скважин осуществляется на общих основаниях.

Это означает, что участникам товарищества придётся получить разрешение на проведение буровых работ, провести геологические исследования и экспертизу воды. Помимо этого, необходимо подготовить проект обустройства скважины, и утвердить его в уполномоченной инстанции.

Добавим, что это правило распространяется на всех участников товарищества: физических и юридических лиц. Эта обязанность возникает с момента регистрации в качестве участников СНТ.

Как получить лицензию на водопользование из скважины?

Практически всегда, когда говорят о создании водоснабжения в загородном доме, предпочитают обсуждать практическую сторону вопроса. А именно, вещи, что касаются обустройства скважины, ее бурения, разработки и т.д.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Документация, что необходима для безопасной и законной эксплуатации скважины

Это, безусловно, очень важные моменты, которые нельзя игнорировать, но также стоит помнить о том, что вам понадобится и лицензия на водопользование, без которой большинство серьезных водных источников не обустроить, так как это будет противозаконно.

На какие скважины необходимо получать лицензию?

Стоит понимать, что для получения лицензии на водопользование из скважин нужно потратить достаточно много времени. Это сложный и длительный процесс, где надо обходить государственные инстанции, получать нужные документы и т.д. Но без него никак не обойтись.

Однако процесс получения лицензии на скважину может вас и не коснуться, но для этого нужно сначала разобраться, в каких ситуациях лицензия нужна, а в каких нет.

По государственным законам вода также является стратегическим и важным ресурсом, а потому она подпадает под защиту и государства. Оно же выполняет функции по регулировке уровня и качества потребления этих ресурсов.

Но не стоит сразу пугаться. В наше время существует несколько типов скважин, и далеко не для каждого из них нужна лицензия при разработке.

Самыми популярными считаются скважины:

  • На песок или песчаные;
  • Абиссинские;
  • Артезианские.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Бытовая песчаная скважина с поверхностным насосом, в лицензировании не нуждается

Первый вариант – это самый распространенный вид бытовых источников. Такая скважина бурится на глубину до 30 метров. Ее задача дать вам доступ к верхним водоносным слоям, которые есть практически везде, но на разных уровнях.

Для разработки такой скважины не требуется специальное оборудование, да и дебит у нее вполне умеренный. А потому лицензирование этого источника в большинстве случаев не требуется. Так как этим методом пользуются очень часто, то это существенно упрощает жизнь людям.

Читайте также:  Права пассажиров при задержке авиарейса: что можно требовать

Абиссинские колодцы, как их называют в народе, по своей структуре еще проще, а глубина залегания их водоносных слоев чаще всего ограничивается отметкой в 10-15 метров. Совершенно очевидно, что и в этом случае лицензия на водопользование вам не потребуется.

Тем более что абиссинские источники по производительности уступают всем остальным, а потому они вообще не способны нанести, какой бы то ни было вред окружающей среде или стратегическим ресурсам.

Третий тип или артезианские источники – это уже куда более серьезные представители таких конструкций. Минимальная глубина скважины артезианского типа равняется 50 метрам. Как правило, на этой глубине вода находится редко. Средние же по своим характеристиками источники, добывают воду на отметках 80-120 метров.

При этом жидкость добывается из известняковых пластов воды. Находится она там под высоким давлением, что тоже налагает определенные ограничения во время работы и эксплуатации. Совершенно очевидно, что для них лицензирование необходимо, так как неправильное их использование или эксплуатация может привести к неприятным последствиям.

Именно артезианские скважины подразумевают, когда говорят что человеку понадобиться лицензия на бурение, водопользование или эксплуатацию скважины.

к меню ↑

Какие особенности получения лицензии на бурение скважины?

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Простейший абиссинский колодец с помпой, его тоже не нужно узаконивать

Выше мы уже разобрались, что чаще всего лицензия нужна, когда необходимо обустроить артезианскую скважину. Это объясняется ее особенными характеристиками, сложностью обустройства, высоким дебитом и еще несколькими моментами.

Совершенно очевидно, что оставлять такой процесс без контроля, значит призывать к себе неприятности. Впрочем, лицензирование скважин не является чем-то действительно страшным.

Просто вам придется немного подсуетиться, собрать все необходимые документы и получить разрешения на работу. Причем разрешение на непосредственно бурение необязательно получать самостоятельно, так как оно, как правило, будет у ваших работников или компании, что будет заниматься обустройством скважины.

Без соответствующих документов ни одна фирма не сможет выполнять работы такого класса.

Собрав все нужные бумаги и получив ответ, вами будет получена лицензия на водопользование и еще несколько документов, которые разрешают не только установку скважины, но также и ее эксплуатацию в течение определенного количества времени (от 10 до 25 лет, или больше, если подразумеваются промышленные источники).

Если же подобные вещи игнорировать, то это грозит довольно внушительными штрафами. Особенно если речь идет о юридических лицах. Здесь штрафы будут действительно заоблачными.

Также следует заранее разделить сами скважины по типу их применения. От этого зависит, какая документация будет вам выдаваться и какие пробы снимут с источника при проверке.

Это довольно важный момент, так как ошибка в ведении документации только приведет к необходимости повторного прохода всей процедуры. Что, согласитесь, не очень приятно и выгодно с точки зрения владельца скважины.

По типу действия их можно разделить на источники для:

  • Полива огорода, хозяйственного участка;
  • Обеспечения водой коттеджей, поселков;
  • Технологического водоснабжения различных предприятий;
  • Бытового назначения;
  • Получения питьевой воды. Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение Автомобильные установки для квалифицированного бурения артезианских скважин

к меню ↑

Порядок получения и подачи документации

Стоит понимать, что перед подачей документов вы должны четко определиться со всеми нюансами, что касаются обустройства источника, его характеристик и т.д.

Это необходимо для того, чтобы иметь возможность послать документацию в местное отделение министерства Природы. Там его рассмотрят, дадут вам ответ и разрешение на проведение работ.

В первый пакет документации обязательно должны входить документы, что подтверждают вас, как владельца участка. В противном случае, ни о каком лицензировании не может быть и речи. Что впрочем, вполне очевидно.

Также вы должны послать подробный план вашего участка, отметить на нем все границы, капитальные строения и предполагаемое место размещения скважины.

При этом помните, что артезианские источники нужно монтировать только в определенном месте. На расстоянии 30 метров от них не должно быть сточных ям, туалетов, бытовых отстойников, мусорных свалок, канализации и т.д. По-хорошему — это должна быть лужайка или сад, без мусора, грязи и т.д.

Также не рекомендуется размещать вблизи скважины капитальные строения или выполнять постройку малых архитектурных форм, хотя, здесь уже все зависит от конкретной ситуации.

Потребуется также и геологический разрез почвы или пробы. Но этот документ вы уже можете подготовить вместе со специалистами из министерства.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Обработанная простейшим образом артезианская скважина с вентилем

Еще один интересный момент заключается в том, что вам необходимо самостоятельно просчитать баланс водопотребления, чтобы описать ситуативный дебит скважины. Выше мы уже упоминали, что воды из глубоких отложений считаются государственным ресурсом, а потому их потребление регламентировано.

Помощь в этом вам сможет предоставить федеральное агентство водных ресурсов. При желании они даже выдадут вам необходимую документацию и помогут составить все планы. Впрочем, эту норму вы можете подсчитать самостоятельно, она также входит в пакет документов вместе с планом застройки и самого участка.

Вышеописанные документы отправляются в министерство, где их анализируют и дают заключение. После этого вы должны получить ответ. Как правило, процедура занимает одну или две недели, но тут все зависит от конкретной нагрузки в тот или иной период.

Если ответ положительный, то создается комиссия из квалифицированных работников Роспотребнадзора и геологов из других предприятий, которые должны еще раз оценить весь план, состояние участка и выдать вердикт. Если все правильно, нет никаких отклонений и осложнений, то вы получите разрешение на проведение бурильных работ, а также на установку скважины.

После этого можете заказывать специалистов и заниматься обустройством непосредственно скважины. По завершении процесса вам рекомендуется отдать воду на анализ, получить рекомендации по улучшению качества воды и пройти еще несколько незначительных шагов.

Это позволит вам завершить процесс лицензирования. Если все в порядке, то скважине присвоят водный кадастровый номер и выдадут вам все необходимые бумаги.

С этого момента вы являетесь полноправным пользователем скважины и воды, что поднимается из земных недр. Вы отвечаете за этот источник, его работу и имеете право на обеспечение из него личных потребностей.

Стоит понимать, что в описанной здесь процедуре есть еще несколько подводных камней, да и законодательство в разных регионах может незначительно различаться. Поэтому, чтобы облегчить себе жизнь, лучше обратиться к специализированным компаниям.

Они соберут вам все документы и получат разрешение намного быстрее, чем с этим справились бы вы. Впрочем, тут уже вам решать. к меню ↑

Что говорят правила о лицензировании скважин? (видео)

 Главная страница » Обустройство скважины

Получение разрешения на рытье и водопользование из скважины

Закон о лицензировании скважин вызвал большой переполох среди владельцев загородных и дачных участков.

По заверению СМИ, теперь на добычу воды необходимо получить разрешение на скважину, иначе можно получить большой штраф.

Действительно ли это так? Консультанты сайта «Сантехник Портал» помогут разобраться, действительно нужна ли лицензия на скважину в снт, частных хозяйствах и на предприятиях.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Законодательный аспект

Согласно Законодательству РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992 воды, находящиеся в артезианских водоносных горизонтах, являются государственным стратегическим запасом.

Лицензия на водопользование из скважины официально называется «Лицензия на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для технологического обеспечения водой объектов промышленности».

Расшифруем это название по частям:

  1. Лицензия – выдается уполномоченным госорганом на конкретный участок местности, на конкретный вид деятельности и имеет срок действия. То есть лицензия на право добычи воды не предполагает разрешения на разведку ископаемых и наоборот.
  2. Участок недр – все те пласты, которые расположены под верхним слоем почвы, включая воду, песок, нефть и другие ископаемые.
  3. Технологическое обеспечения водой – использование артезианской скважины в производственных и промышленных нуждах.
  4. Лицензия на недропользование — это разрешение от государства, как собственника всех земельных территорий РФ, на эксплуатацию участка недр и содержащихся в нем подземных вод.
Читайте также:  ОСАГО для такси: условия и порядок регистрации

В законе «О недрах» прописаны все требования и меры ответственности природопользователя.

Если государство не будет контролировать запасы водного ресурса, то он быстро истощится, а имеющиеся источники загрязнятся. Поэтому регулярно проводятся мероприятия для выявления нарушителей.

Прежде всего, контролирующие органы заинтересуются юридическими лицами, в том числе и садовыми товариществами. Частные собственники представляют меньшую угрозу.

Поэтому к ним проверка придет в последнюю очередь.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

Лицензированию или подлежат регистрации артезианские и промышленные скважины. При первом обнаружении нарушений владельцу незаконного водного источника будет объявлено предупреждение. Это же касается собственников, которые уже подали документы на лицензирование скважин. Если же после предупреждения владелец не предпримет мер к лицензированию добычи подземных вод, его ожидает крупный штраф.

Нужно разрешение для обычных людей – физических лиц?

По запросу в Минэкологии Московской области, который занимается выдачей лицензий для добычи подземных вод, был получен ответ, что обычные дачники не попадают под Закон «О недрах». Для физических лиц, которые источники для личных точек водозабора в быту, получение лицензии не является обязательным.

Все нововведения внесены, в основном для юридических лиц и частных предпринимателей, которые используют государственные ископаемые в процессе производства.

Статья 19 Закона «О недрах» полностью регламентирует, в каких случаях, и при каких условиях, собственники индивидуальных источников воды на личном участке могут добывать и пользоваться скважинной водой без необходимости регистрировать конструкцию водозабора.

Владельцы загородной недвижимости в частных целях могут копать у себя на участке колодцы не большой глубины для добычи жидкости с поверхностного слоя или рыть скважины, которые питаются ресурсами первого водоносного горизонта. То есть можно использовать «верховодку» грунтовую влагу для личных нужд.

На какой глубине должна быть вода, чтобы пользоваться источником без регистрации:

  • в колодцах допустимая глубина – 5 м;
  • в скважинах подходят те глубины, которые не находятся на государственном учете. Как правило, это 5-21 метр, но иногда до артезианского слоя копать можно от 34 до 41 метра.

То есть оформление лицензии на скважину для физических лиц не нужно, если использовать влагу из любых водоносных слоев, кроме артезианского. Для этого нужно иметь представление о водоносном горизонте на участке.

Лицензия на водопользование: что это такое и как получить разрешение

В законе указано три условия, которые должен соблюдать владелец индивидуальной скважины:

  1. Собственник скважинного ресурса может использовать его исключительно для личных нужд.

То есть запрещено пользоваться источником для осуществления предпринимательской деятельности. Колодцы на дачных участках должны применяться только для водоснабжения дома и полива.

  1. Объем расходуемой скважинной воды не должен превышать 100 м³/сутки.

Статистические исследования демонстрируют, что частники укладываются в отмеренное количество. Обычная семья из 4-х взрослых человек для гигиенических процедур, бытовых целей и полива зеленых насаждений тратит не больше 1,0-1,5 м³/сутки. Для контроля расхода устанавливают счетчики.

  1. Воду можно добывать из водоносного слоя, который расположен выше артезианского горизонта, то есть выше источника централизованного водоснабжения.

Третье условие можно не учитывать, поскольку точных данных о централизованных источниках не существует.

Согласно Закону, все физические лица имеют право на использование воды из скважины в личных нуждах, поэтому нет необходимости в получении лицензии. А если в конкретной местности нет централизованного водоснабжения, то глубина скважины не ограничивается.

Нужно ли разрешение для СНТ?

Владельцы участков со скважинами, которые входят в садоводческое некоммерческое товарищество, часто интересуются попадают ли они под нововведения.

Отвечаем: Да.

Членство в СНТ формально не предоставляет никаких привилегий. Собственники таких участков обязаны оформить бурение и использование скважин на воду. Лицензии выдаются уполномоченной организацией в соответствующем порядке с предоставлением всей необходимой документации.

Не снимается необходимость в проведении установленных исследований, экспертиз, заключений, справок, расчетных и бухгалтерских документов. Помимо прочего понадобится также разработка проекта.

Так официальное разрешение на право пользования недрами должны оформить все пользователи — члены товарищества, юридические лица, частные предприниматели. Их права и обязанности вступают в действие с момента регистрации.

Лицензия на скважину для юридических лиц

Подземные воды причислены к категории полезных ископаемых, которые являются собственностью государства. Поэтому пользоваться ими можно только после оформления правительственного разрешения — лицензирования.

Для разнообразных организаций и предприятий необходимы высокопроизводительные источники жидкости. Такими считаются скважины, пробуренные на второй водоносный слой — артезианский. По закону добыча влаги из артезианских водоносных горизонтов может производиться исключительно при наличии разрешения.

Эксплуатация артезианской скважины без лицензии влечет за собой штрафные санкции в размере:

  • от 800 000 до 1 000 000 рублей – для юридических лиц;
  • от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
  • от 3 000 до 5 000 рублей – для физических лиц*.
  • * если физическое лицо, то есть простой дачник начнет использовать скважину в коммерческих целях (например, продажа воды) без получения лицензии, то ему грозит штраф.
  • Регистрация скважины на воду необходима всем юридическим лицам и частным предпринимателям.
  • Этапы лицензирования:
  1. Оформление лицензии на право геологического изучения недр.
  2. Разработка проекта геологоразведочных работ.
  3. Выполнение работ по оценке запасов подземных вод.
  4. Оформление лицензии на недропользование.

В каждом конкретном случае – свои сроки лицензирования:

  • на оформление первой лицензии, разрешающей поисково-оценочные работы, потребуется до 3-х месяцев;
  • 3 месяца – на разработку проекта геологоразведочных работ;
  • работы по подсчету запасов подземных ресурсов продлятся не менее 6-и месяцев;
  • оформление лицензии на право пользования недрами может растянуться на 4 месяца.

Стоимость зависит от объема работ: чем больше документов нужно подготовить и согласовать, тем выше цена.

Какие документы нужны для лицензирования?

Чтобы зарегистрировать водозаборную скважину, юридическое лицо обязано оформить две лицензии:

  • на право пользования участком недр для геологического изучения;
  • на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

При наличии этих разрешений собственник водного источника получает право эксплуатировать его на законных основаниях.

Однако мероприятия по постановке на учет водозабора – это не только получение лицензий, разработка проекта, подсчет запасов подземных вод. Также нужно предоставить в соответствующие органы множество разных справок и документов. Пакет бумаг можно условно поделить на юридические и технические документы.

  1. Юридическая часть пакета содержит документацию для подтверждения существования конкретного юридического лица и его финансовой состоятельности, подтверждения отсутствия задолженностей по налогам, доказательства технических возможность безопасного водозабора.
  2. Техническая часть пакета содержит набор документов с информацией о технических характеристиках водозабора, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных вод.
  3. Пакет документов для юридических лиц на получение разрешения для скважины:
  1. Заявление на оформление лицензии (на бланке организации).
  2. Доверенность на лицо, сдающее документы.
  3. Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
  4. Свидетельство о постановке организации на налоговый учет.
  5. Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
  6. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
  7. Устав организации.
  8. Учредительный договор (при наличии).
  9. Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
  10. Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
  11. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.

Необходимый пакет документов для индивидуальных предпринимателей:

  1. Заявление на оформление лицензии.
  2. Копия паспорта (заверенная нотариально).
  3. Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
  4. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
  5. Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
  6. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским балансом за год, предшествующий подаче заявления, с отметкой налогового органа о его принятии.
  7. Справка из отдела кадров о сотруднике предприятия обслуживающем водозаборный узел.

Физические лица при желании тоже могут оформить разрешение на скважину, предоставив следующие документы:

  1. Заявление на оформление лицензии.
  2. Копия паспорта (заверенная нотариально).
  3. Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет с присвоением ИНН.
Читайте также:  Что делать если тебе угрожают физической расправой

Документы на земельный участок:

  1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
  2. Документ, на основании которого выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
  3. Договор аренды земельного участка (при наличии).
  4. Выписка из Единого государственного реестра права (о правообладателе на земельный участок) срок не более 1-го месяца на момент подачи заявления.
  5. Кадастровый паспорт земельного участка с указанием кадастрового номера, правообладателя и разрешенного использования.
  6. Генеральный план застройки территории масштаба 1:500 или 1:1000 с указанием местоположения скважин и 1 пояса зон санитарной охраны Ситуационный план местности с указанием организации и скважин в масштабе 1:10000 с привязкой к населенным пунктам, с нанесением номеров скважин.

Дополнительные документы:

  1. Заключение о гидрогеологических условиях участка недр.
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по зоне санитарной охраны.
  3. Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный МОБВУ.
  4. Договор или иные документы, подтверждающие приём сточных вод, при наличии собственных очистных сооружений, разрешение на сброс сточных вод.
  5. Химический, бактериологический и радиологический анализы воды.
  6. Проект на бурение скважины.

Видя, сколько бумаг нужно собрать для получения лицензии, многие недропользователи пользуются услугами специалистов по сбору необходимой документации.

Куда обращаться за разрешением?

Непосредственный орган, выдающий лицензии на недра — Департамент по недропользованию (терр. подразделение Федерального агентства по недропользованию).

Определение законности постройки и пользования скважинными источниками относится к компетенции двух ведомств. С одной стороны, это экологическое право, требования которого отражены в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

С другой стороны, подземные воды в соответствии с ФЗ «О Недрах» отнесены к категории полезных ископаемых и для их законной добычи необходимо получение соответствующего разрешения в виде лицензии на пользование недрами от Распорядителя недр Федерального или Регионального уровня.

Функция выдачи лицензий на пользование недрами на Региональном уровне закреплена с 1 января 2015 года, со вступлением в силу поправок в ФЗ «О Недрах».

На практике это означает, что если максимальный суточный объем водопотребления вашей организации составляет более 500 кубических метров, то для получения лицензии необходимо обращаться в территориальное отделение Департамента по недропользованию Федерального округа, в пределах которого расположена ваша организация.

Применительно к Санкт-Петербургу и Ленинградской области – это Севзапнедра. Во всех остальных случаях разрешительная документация получается на Региональном уровне, у органа исполнительной власти, отвечающего за регулирование вопросов недропользования и природопользования соответствующего региона. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области – это Комитет по природопользованию.

Вывод: стоит ли делать лицензию?

  • Получить лицензию на скважину физическому лицу практически невозможно, поскольку необходимо подготовить проекты, провести исследования, изучить территорию для зон санитарной охраны и существенные финансовые затраты на реализацию всех этапов по лицензированию.
  • Собственникам артезианских скважины стоит опасаться «недоброжелателей», которые могут написать заявление о незаконной добыче подземных вод из скважины в суде.
  • На основании этого заявления может быть выполнена проверка сотрудниками Росприроднадзора, должны быть составлены акты обследования водозабора, доказаны факты добычи и использования источника центрального водоснабжения.

После собранных доказательств на владельца незаконного сооружения могут возложить крупный штраф и обязать ликвидировать источник. Поэтому santehnikportal.ru настоятельно рекомендует зарегистрировать артезианскую скважину, если вы используете ее не по закону.

Лицензия на скважину защитит от штрафных санкций и других неприятностей, в случае обнаружения объекта государственными органами.

Стоимость получения разрешения для добычи подземных вод намного ниже, чем размер штрафов за отсутствие соответствующих документов.

Единственный недостаток лицензирования – потребуется от 6 месяцев до 12 месяцев на сбор необходимых бумаг и получения разрешение на бурение и эксплуатацию источника.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование

Статья 34 Водного кодекса Российской Федерации устанавливает, что все водные объекты на территории страны, за исключением тех, что находятся в частном владении, относятся к собственности государственной.

Ведение любой хозяйственной деятельности, связанной с использованием водных ресурсов, сбросом сточных вод в водоемы и строительством пирсов, причалов и искусственных островов, требует предварительной передачи водного объекта в пользование частного или юридического лица.

Это решение принимается Департаментами природных ресурсов и охраны окружающей среды и подтверждается выдачей специального разрешения на передачу водного объекта в пользование.

Разрешение выдается на срок, не превышающий 5 лет. Оно предоставляется частному или юридическому лицу и может предусматривать обособленное или совместное пользование водным объектом.

Также в этом документе указывается, предусмотрен ли возврат воды обратно в водоем после использования.

Для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование необходимо обосновать и документально подтвердить такую необходимость в соответствии с пр. Минприроды от 14.03.07 г. N 56.

Кто может получить разрешение на предоставление водного объекта в пользование

Согласно действующему законодательству, не требуется получать разрешительную документацию на использование водных ресурсов без цели получения прибыли – для купания, полива огорода, организации водопоя домашнего скота, забора проб воды для научных исследований и т.д. Также не требуется разрешение для прокладки коммуникаций.

Официальное согласование водопользования с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды — решение о предоставлении водного объекта в пользование — должны получать следующие объекты:

  • промышленные предприятия, деятельность которых сопровождается сбросом загрязненных сточных вод;
  • оборонные предприятия;
  • юридические и физические лица, планирующие строительство причала, пирса, судостроительных сооружений и т.д.;
  • организации, занимающиеся добычей природных ископаемых на территории водоема;
  • строительные компании, планирующие возведение любых гидротехнических сооружений, мостов, переходов и т.д.;
  • лица, планирующие проведение работ, направленных на изменение дна водоема и его береговой линии (углубление дна, бурение и т.д.);
  • компании, занимающиеся сплавом древесной продукции на плотах;
  • крупные сельскохозяйственные предприятия, планирующие использовать водные ресурсы конкретного водоема для полива и орошения полей;
  • компании, занимающиеся подъемом затонувших судов;
  • учреждения, использующие водоемы для организации отдыха детей и пожилых людей.    

Как получить разрешение на водопользование?

Для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование необходимо подать заявление и пакет необходимых документов непосредственно в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Сделать это можно в электронном формате через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Неправильное составление заявления может стать причиной отказа. В нем обязательно нужно указать такие сведения:

  • для юридических лиц – полное наименование, организационно-правовую форму и банковские реквизиты предприятия; для физических лиц и индивидуальных предпринимателей – паспортные данные;
  • данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП относительно официальной регистрации предприятия или ИП;
  • наименование и точное место расположения водоема;
  • подробное описание вида деятельности и целей использования водного объекта;
  • срок, на который необходимо разрешение.

К заявлению необходимо приложить пакет следующих документов:

  • для юридических лиц копии учредительных документов;
  • для физических лиц копия паспорта;
  • официальное подтверждение наличия у заявителя полномочий действовать от лица предприятия;
  • выписка о водном объекте из Государственного водного реестра (ГВР);
  • графический план (карта) водоема с указанием мест размещения средств и объектов водопользования;
  • подробный план мероприятий по охране водных ресурсов, подписанный руководителем предприятия или ИП;
  • документы, подтверждающие наличие контрольно-измерительной аппаратуры для проведения замеров, направленных на определение концентрации загрязняющих веществ.   

Перечисленные выше документы обязательны для подачи совместно с заявлением. Дополнительный пакет документов необходимо собрать в соответствии с целевым назначением предстоящего водопользования. Если в водоем планируется сброс сточных вод, помимо основного, важно предоставить квартальный график сброса и документы, подтверждающие исправность и точность счетчиков для измерения объема стоков.

Если на территории водного объекта планируется строительство причала или пирса, дополнительно необходимо предоставить проект и правоустанавливающие документы на земельный участок. В случае, когда на территории водоема планируется добыча полезных ископаемых, в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды необходимо также предоставить лицензию на недропользование.

С момента подачи заявления и пакета документов в течение 25 дней заявитель должен получить разрешение на предоставление водного объекта в пользование или обоснованный отказ.

Специалисты нашей компании помогут грамотно составить заявление и собрать всю необходимую документацию, что гарантирует получение положительного решения относительно возможности водопользования.  

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *