Лицензия Ростехнадзора: зачем нужна и как получить

Лицензия Ростехнадзора: зачем нужна и как получить

Опубликовано: 05.06.2020

Для подтверждения соответствия предприятия и его оснащения нормам в сфере промышленной безопасности необходимо получить лицензию Ростехнадзора. Наличие этой лицензии позволяет эксплуатировать промышленный объект в полном объеме.

Лицензия Ростехнадзора: что это

Лицензия Ростехнадзора: зачем нужна и как получить

  • ведут деятельность, сопряженную с использованием промышленных взрывчатых веществ;
  • используют производственные объекты, относящиеся к категории повышенной пожарной и взрывной опасности;
  • проводят работы в сфере маркшейдерской деятельности;
  • эксплуатируют химически опасные объекты.

Отдельно стоит отметить, что также потребуется лицензия Ростехнадзора на атомные объекты. Этот документ позволит вести экспертную деятельность в отношении документации, которая используется в процессе строительства атомных объектов. Он также позволяет изготавливать и планировать установку сооружений, используемых в ядерной энергетике. К тому же это разрешение позволяет проводить различные работы и опыты с веществами, которые имеют статус ядерных или отличаются повышенной радиоактивностью.

Виды лицензий Ростехнадзора

На данный момент существуют такие виды лицензий Ростехнадзора:

  1. Лицензия на эксплуатацию химически опасных и взрывоопасных объектов I, II и III классов опасности.
  2. Лицензия на деятельность по производству маркшейдерских работ. Эта лицензия понадобится предприятиям, которые работают в горнорудной промышленности.
  3. Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности. Это разрешение понадобится предприятиям, проводящим экспертизу документации, сооружений и технических устройств, которые связаны с опасными производственными объектами.
  4. Лицензия на осуществление деятельности, которая связана с обращением промышленных взрывчатых материалов. Этот документ потребуется для организаций, работающих в области производства, хранения, транспортировки и применения промышленных взрывчатых материалов.
  5. Лицензия на производство и транспортировку оборудования для работы атомных станций, а также на строительство и эксплуатацию АЭС. Атомная лицензия Ростехнадзора выдается предприятиям, проводящим работы в области использования атомной энергии. Срок действия лицензии Ростехнадзора для предприятий, работающих в этой сфере, ограничен. Он составляет 5-10 лет. В случае допуска к государственной тайне этот срок сокращается до трех лет.

Стоит добавить, что в зависимости от вида деятельности лицензирование может быть с ограниченным сроком действия, но и бессрочно.

Основные требования для получения лицензии

Лицензия Ростехнадзора: зачем нужна и как получить

  • подтверждение компетентности и квалификации сотрудников;
  • предоставление документов на используемое оборудование;
  • получение положительного заключения экспертов по безопасности;
  • заключение договора с аварийно-спасательной службой;
  • составление и утверждение плана локализации и ликвидации последствий аварии;
  • заключение договора страхования ответственности.

Список требований может изменяться и дополняться в зависимости от вида деятельности предприятия.

Порядок получения лицензии Ростехнадзора

Для получения лицензии Ростехнадзора необходимо подать соответствующее заявление. В комплекте с этим заявлением следует передать в региональное подразделение Ростехнадзора:

  • нотариально заверенные копии уставных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговой и записи о внесении в ЕГРЮЛ;
  • оригинал выписки из ЕГРЮЛ;
  • свидетельство Госкомстата с оригинальной печатью;
  • документы, подтверждающую оплату госпошлины за получение лицензии;
  • копии других документов, которые понадобятся для оформления лицензии (например, документов на право собственности на недвижимость);

Дополнительно необходимо предоставить полную информацию об опасных производственных объектах и заключения экспертных организаций. Указанный перечень необходимых документов может быть дополнен или изменен после согласования с Ростехнадзором.

Решение о выдаче (или отказе) лицензии принимается в течение 45 рабочих дней. Ростехнадзор может отказать в выдаче лицензии при отсутствии необходимого контроля оборудования и используемых приборов, ненормативной эксплуатации устройств, отсутствии мер по обеспечению промышленной безопасности или недостаточном количестве квалифицированных специалистов.

Лицензия Ростехнадзора: получение, продление и переоформление. Отменено ли разрешение на применение техустройств?

Лицензия Ростехнадзора: зачем нужна и как получить

  • Лицензия Ростехнадзора является единственным действенным подтверждением готовности производства работать в условиях соответствия деятельности всем законодательным требованиям соблюдения обязательств обеспечения промышленной безопасности.
  • Только она обеспечивает возможность деятельности на производстве в полном объеме.
  • В том числе соблюдение условий хранения взрывоопасных материалов, обеспечения безопасности деятельности на производстве каждого из штатных сотрудников, а также экологическую безопасность потенциально опасной деятельности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-59-45. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Сферы деятельности с обязательным лицензированием

В настоящий момент этот документ потребуется любому предприятию, предполагающему соблюдать законодательные требования в области обеспечения промышленной безопасности.

В том числе в следующих направлениях выполнения работ, обеспечивающих нужды:

  • пуска газа;
  • проведения маркшейдерских действий;
  • обеспечение деятельности атомных объектов;
  • утилизация ядерных отходов;
  • применение технических устройств;
  • эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО);
  • осуществление экспертизы промышленной безопасности.

Виды разрешений

Учитывая большой перечень вариантов деятельности, обязывающих получить специализированное разрешение Ростехнадзора, такие документы делятся на отдельные виды:

  • разрешения на осуществление взрывоопасных и химически опасных производственных действий, которые делятся на разрешения первого, второго и третьего класса;
  • лицензия, обеспечивающая возможность исполнения маркшейдерской трудовой деятельности;
  • получать разрешение потребуется при выполнении деятельности, связанной с обращением используемых предприятием взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • разрешение на проведении экспертизы предусмотренной законодательными требованиями промышленной безопасности.

Порядок получения

Порядок предоставления любого из этих разрешений подробно описывается в Федеральном законе от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Этот официальный документ, дополненный Положением о предоставлении лицензий, включает полное перечисление всех этапов получения такого документа.

Они выдаются территориальными отделениями Ростехнадзора, определяемыми по месту расположения производства.

Территориальный орган определяется по месту официальной регистрации производства.

Например, если местом фактического действия организации является Москва, а компания зарегистрирована в Санкт-Петербурге, обращаться потребуется в территориальном управлении Ростехнадзора в Санкт-Петербурге. Хотя проверка организации производится ТУ по месту его фактической работы, то есть ТУ Москвы.

В регистрирующий орган потребуется представить следующий пакет документов:

  • заявление (образцы см. ниже) о претензии на получение лицензии (отдельное разрешение должно оформляться на каждый промышленный объект);
  • информацию о полном наименовании структуры, адрес его месторасположения и регистрации, сведения из реестра (данные ЕГРЮЛ), адрес выполнения работ, для исполнения которых организация получает данную лицензию;
  • юридические данные об организации, ИП;
  • номер ИНН структуры, ИП;
  • информация о виде деятельности, который будет лицензироваться;
  • техническую документацию об используемом оборудовании;
  • платежный документ, подтверждающий произведенную уплату специализированной государственной пошлины, составляющей в настоящий момент 7500 рублей;
  • реквизиты тех документов, перечень которых указан в Положении (наименование организации, которая документ выдала, его дата и номер).

Ввиду  того, что непосредственная подача бумаг юрлица в Ростехнадзор, осуществляется физическим лицом, его полномочия должны быть оформлены в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ ст. 185.

Гражданский кодекс РФ Статья 185. Общие положения о доверенности

  1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
  2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
  3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

    Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

  4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
  5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
  6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Читайте также:  Пособничество в мошенничестве и наказание участникам преступления

То есть, говоря простым языком, ему должна быть выдана доверенность на получение лицензии в Ростехнадзоре.

Все собранные документы должны быть включены в опись, оформленную отдельно.

Оформление заявления

Оптимальный решением становится выбор готового бланка такого документа, представленного на официальном сайте данного надзорного органа.

На странице этой государственной структуры предоставляется возможность выбрать тот, который требуется к конкретной ситуации:

  • предоставление
  • переоформление
  • получение копии или дубликата
  • прекращение
  1. На сайте представлена инструкция заполнения и образец того, как нужно заполнить прилагаемую к заявлению опись документов.
  2. Форма заявления на предоставление лицензии.
  3. Она составляется от имени соискателя получаемого разрешения.
  4. В первом абзаце указывается ФИО соискателя получения и наименование отделения надзорного органа, в который заявление с прилагаемой описью (образец выше) направляется.
  5. В описи обязательно указывается, кто сдал все передаваемые документы, и кто их принял под личные росписи.

Продление

  • Лицензии, которые выдает Ростехнадзор, действуют максимум пять лет.
  • Исключением становится разрешение на применение оборудование, срок действия которого ограничивается 4 годами.
  • При истечении положенного срока организация, в лице уполномоченного подает в регистрирующий орган заявление о продлении, к которому нужно приложить пакет документов, аналогичный тому, который собирался при первоначальном направлении запроса на выдачу разрешения.
  • В 2011 году в действующее законодательство были внесены изменении, позволяющие признавать бессрочным разрешение в случае, когда в ходе плановых проверок Ростехнадзора специалисты надзорного органа не выявляют нарушений.

Переоформление

  1. В случае, когда происходят изменения в используемом оборудовании или осуществляемых видах работ, при смене собственника или учредителя, потребуется собрать такой же пакет документов, как и тот, что подавался при первичном оформлении.
  2. Образец заявления на переоформление лицензии Ростехнадзора.
  3. В этом случае госпошлина за переоформление лицензии составит 3500 рублей.

Особенности «атомной» лицензии

Выполнение лицензии в области атомного надзора осуществляется по требованиям, предписываемым как 99-фз, так и положениями Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», регламентирующего разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

Получать её потребуется для организаций и индивидуальных предпринимателей, предполагающих заниматься исполнением работ в области:

  • обеспечения проектирования объектов, относящихся к атомной сфере;
  • создания сооружений ОИАЭ;
  • их эксплуатации;
  • выполнения работ, связанных с радиоактивными веществами, радиоактивными отходами, ядерными материалами;
  • изготовлением и конструированием объектов атомной промышленности.

Заявление о принятии в эксплуатацию установок связанных с атомной энергетикой (электроустановки, энергоустановки и т.п.) требуется предоставлять в стандартном порядке в территориальное управление надзорного органа.

  • Ниже вы можете скачать пакет необходимых для этой процедуры заявлений и иных бумаг.
  • Приложение к Порядку организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.
  • Рассматривается она от 45 до 90 дней.
  • Посмотрите ролик, в котором подробней рассказывается о получении «атомной» лицензии:

Отмена получения разрешения на использование технических устройств

В мировой практике использование технических устройств, характеризующихся повышенной опасностью, подлежит обязательному лицензированию и проверкам надзорными структурами.

Это относится и к нашему государству.

Однако с 1 января 2014 года вступила в силу новая редакция Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», где говорится об отмене выдачи специальных разрешений на применение технических устройств.

  1. Такая формулировка: «разрешение на применение Ростехнадзора отменено» не исключает документальной фиксации разрешений на эксплуатацию оборудования.
  2. Разрешение Ростехнадзора на применение оборудования отменили в том смысле, что появилось изменение, внесенное в существующие правила.
  3. Им стало отсутствие необходимости передачи документов на продление лицензии и присвоение ей прав на бессрочное использование в той ситуации, когда при проведении плановых проверок инспектора Ростехнадзора не выявляют нарушений.
  4. По сути, разрешениям на применение оборудования, выдаваемым Ростехнадзором пришло на замену обязательное подтверждение соответствия требованиям Технических регламентов, которые изложены в Перечне стандартов, утвержденном решением комиссии Таможенного союза 18 октября 2011 года.
  5. В заключении стоит отметить потенциальную сложность сбора необходимой документации, которая будет направляться на рассмотрение в контролирующую организацию.
  6. В настоящий момент юридические компании готовы выступить в роли посредника, оказывая содействие в сборе полного пакета документации и передачи его для получения лицензии Ростехнадзора.
  7. Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 
  8. +7 (499) 938-59-45 (Москва) 

Это быстро и бесплатно!

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

  • Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
  • Согласно пункту 9 положения постановления Правительства Российской Федерации 29 марта 2013 г. № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (далее — Положение) для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, и заверенное печатью юридического лица (при ее наличии), в котором указывает:
  • а) полное и сокращенное (если имеется) наименование юридического лица, его местонахождение, номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) юридического лица;
  • б) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, адрес и наименование объекта использования атомной энергии, на котором или в отношении которого планируется осуществлять деятельность, а также срок действия лицензии;
  • в) основной государственный регистрационный номер;
  • г) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
  • д) наименование и адрес налогового органа, в котором соискатель лицензии состоит на учете;
  • е) сведения об уплате государственной пошлины.
  • В случае если сведения, предусмотренные подпунктами «в» — «е» пункта 9 Положения, соискателем лицензии в заявлении не указаны, лицензирующий орган запрашивает недостающие сведения самостоятельно.
  • Согласно пункту 10 Положения к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
  • а) копии учредительных документов юридического лица, заверенные в нотариальном порядке;
  • б) 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности, соответствующей потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии (далее — комплект документов). Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2 комплектов документов на электронном носителе (требования к оформлению документов на электронном носителе устанавливаются лицензирующим органом), при этом соискатель лицензии обеспечивает соответствие содержания комплекта документов на бумажном носителе содержанию комплектов документов на электронном носителе;
  • в) опись прилагаемых документов.
  • Согласно пункту 11 Положения, в случае если соискателем лицензии является эксплуатирующая организация, кроме документов, указанных в пункте 10 Положения, также представляются:
  • а) сведения о признании соответствующим органом управления использованием атомной энергии соискателя лицензии пригодным эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
  • б) копия документа, подтверждающего наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании ядерных материалов, ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
  • в) сведения об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);
  • г) сведения о получении решения о размещении, сооружении ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения при осуществлении лицензируемого вида деятельности в отношении указанных объектов (в отдельных случаях — решения о досрочном выводе из эксплуатации данных объектов) (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);
  • д) сведения о получении санитарно-эпидемиологического заключения в отношении деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);
  • е) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии предусмотренного законодательством Российской Федерации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием;
  • ж) документ, подтверждающий возможность передачи на захоронение образующихся или находящихся на временном хранении радиоактивных отходов (в случае их образования при осуществлении лицензируемого вида деятельности);
  • з) отчет о наличии противопожарной защиты объекта использования атомной энергии при его эксплуатации — для атомных станций и иных объектов, определенных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;
  • и) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии источников финансирования работ по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, включая средства резерва, предназначенного для финансирования расходов по обеспечению вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов.
  • При этом согласно пункту 12 Положения для получения совмещенной лицензии соискатель такой лицензии представляет в лицензирующий орган в соответствии с пунктами 9 — 11 Положения заявление о предоставлении лицензии и соответствующие документы применительно к каждому виду деятельности и объекту, на котором или в отношении, которого соискатель лицензии планирует осуществлять деятельность по совмещенной лицензии.
  • При этом согласно пункту 30 Положения для внесения изменения в условия действия лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган:
  • — заявление о внесении изменения в условия действия лицензии с изложением изменения;
  • — 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности в связи с планируемым изменением.
  • Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2 комплектов документов на электронном носителе (требования к оформлению комплектов документов в случае представления их на электронном носителе устанавливаются лицензирующим органом), при этом лицензиат обеспечивает соответствие содержания комплекта документов на бумажном носителе содержанию комплектов документов на электронном носителе.
  • Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению соискателем лицензии/лицензиатом, способы их получения соискателем лицензии/лицензиатом, в том числе в электронной форме
  • Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о предоставлении лицензии, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, и заверенное печатью юридического лица (при ее наличии), в котором указывает:
  • 1) полное и сокращенное (если имеется) наименование юридического лица, его местонахождение, номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) юридического лица;
  • 2) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, адрес и наименование объекта использования атомной энергии, на котором или в отношении которого планируется осуществлять деятельность, а также срок действия лицензии;
  • 3) по собственной инициативе:
  • — основной государственный регистрационный номер;
  • — идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
  • — наименование и адрес налогового органа, в котором соискатель лицензии состоит на учете;
  • — сведения об уплате государственной пошлины.
Читайте также:  Нужна ли лицензия на ГСМ на продажу топлива

В случае, если сведения, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, соискателем лицензии в заявлении не указаны, координирующее подразделение центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа запрашивает недостающие сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Сведения об уплате государственной пошлины подтверждаются координирующим подразделением с помощью государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица, заверенные в нотариальном порядке;

2) 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности, соответствующей потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии (далее — комплект документов). Требования к составу комплекта вышеуказанных документов приведены в приложении № 3 и приложении № 4 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утверждённому приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 г. № 453 (далее-Регламент). Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2-х комплектов документов на электронном носителе (по одному комплекту документов на каждом электронном носителе). Сведения, содержащие государственную тайну, представляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке, требования к оформлению документов на электронном носителе приведены в приложении № 6 к Регламенту, при этом соискатель лицензии обеспечивает соответствие содержания комплекта документов на бумажном носителе содержанию комплектов документов на электронном носителе;

  1. 3) опись прилагаемых документов.
  2. В случае, если соискателем лицензии является эксплуатирующая организация, кроме документов, указанных в пункте 17 Регламента, также представляются:
  3. 1) сведения о признании соответствующим органом управления использованием атомной энергии соискателя лицензии пригодным эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
  4. 2) копия документа, подтверждающего наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании ядерных материалов, ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
  5. 3) сведения об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);
  6. 4) сведения о получении решения о размещении, сооружении ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения при осуществлении лицензируемого вида деятельности в отношении указанных объектов (в отдельных случаях — решения о досрочном выводе из эксплуатации данных объектов) (представляются соискателем лицензии по собственной инициативе);
  7. 5) сведения о получении санитарно-эпидемиологического заключения в отношении деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами (санитарно-эпидемиологическое заключение представляется соискателем лицензии по собственной инициативе);
  8. 6) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии предусмотренного законодательством Российской Федерации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием (Допускается представление копий документов, заверенных подписью руководителя и печатью заявителя (при ее наличии);
  9. 7) документ, подтверждающий возможность передачи на захоронение образующихся или находящихся на временном хранении радиоактивных отходов (в случае их образования при осуществлении лицензируемого вида деятельности) (Допускается представление копий документов, заверенных подписью руководителя и печатью заявителя (при ее наличии);
  10. 8) отчет о наличии противопожарной защиты объекта использования атомной энергии при его эксплуатации — для атомных станций и иных объектов, определенных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии (Допускается представление копий документов, заверенных подписью руководителя и печатью заявителя (при ее наличии);
  11. 9) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии источников финансирования работ по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, включая средства резерва, предназначенного для финансирования расходов по обеспечению вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов Допускается представление копий документов, заверенных подписью руководителя и печатью заявителя (при ее наличии);
Читайте также:  Незаконная предпринимательская деятельность: наказание физическим лицам

Для внесения изменений в УДЛ лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление по форме согласно приложению № 13 к Регламенту с изложением изменения и 3-х комплектов документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности в связи с планируемым изменением. Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2-х комплектов документов на 2-х электронных носителях (по одному комплекту документов на каждом электронном носителе).

  • Для переоформления лицензии лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению № 16 к Регламенту с приложением измененных документов из состава документов, ранее представлявшихся для получения лицензии.
  • Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 17 к Регламенту с приложением к заявлению документов, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата (требования к составу документов, обосновывающих безопасное прекращение осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности, приведены в приложении № 7 к Регламенту).
  • Для возобновления действия лицензии лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о возобновлении действия лицензии по форме согласно приложению № 19 к Регламенту.

Для предоставления дубликата лицензии лицензиат представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган заявление о выдаче дубликата лицензии по форме согласно приложению № 21 к Регламенту. В случае порчи лицензии к заявлению прилагается испорченный бланк лицензии.

В соответствии с требованиями пункта 46 Положения лицензиат представляет в Ростехнадзор документы, содержащие результаты периодической оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения и обосновывающие безопасность их эксплуатации, не позднее чем за 12 месяцев до истечения 10 лет со дня начала их эксплуатации или со дня окончания последней периодической оценки безопасности.

Лицензия Ростехнадзора от лидеров

Сложности в получении лицензий Ростехнадзора в том, что порядок предоставления регулируется несколькими законами и Постановлениями Правительства РФ. Основными документами являются законы 116-ФЗ и 99-ФЗ. Однако для некоторых разрешений действуют дополнительные нормативные акты, в которых сложно разобраться штатным юристам, не знакомым со специфической практикой в этой сфере.

Например, ряд видов деятельности регулируют Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492, от 28 марта 2012 г. № 257 и другие. Ряд требований содержит противоречия, необходимо понимать какие являются приоритетными. Обратите внимание, что при отказе в первой попытке, повторная подача запроса будет сопровождаться более тщательными проверками. 

Если обратитесь к юристам группы МИП, сложностей  и проблем не возникнет, потребуется лишь совершить несколько действий:

  • Точно определиться с местом работ (эксплуатации) подпадающего под требования получения лицензии Ростехнадзора объекта;
  • Проверить наличие необходимого оборудования, действительность документов, в том числе подтверждающих его работоспособность и исправность;
  • Проверить квалификацию работников, провести инструктаж, подготовить аттестаты, дипломы, удостоверения курсов повышения квалификации и т.д.;
  • Подготовиться к проведению независимой экспертизы (при необходимости) для получения положительного экспертного заключения;
  • Заранее подготовить объект для успешного прохождения проверок со стороны контрольных органов Ростехнадзора, которые могут проводиться с привлечением независимых экспертов;
  • Провести аудит уставных и учредительных документов, при необходимости внести изменения, по окончании этой работы получить выписку из ЕГРЮЛ, сделать нотариально заверенные копии и дубликаты;
  • Убедиться в наличии сертификата ISO, действительности допуска в СРО, при отсутствии подготовить новые документы;
  • Получить справку Госкомстата и перечень кодов статистики;
  • Подготовить карточку организации и подтверждение финансового состояния фирмы;
  • Убедиться, что документы, подтверждающие право собственности на офис, в порядке, в случае аренды проверить срок действия договора (для некоторых ситуаций он должен быть больше срока работ, который будет отражен в запросе);
  • Оформить запрос в Ростехнадзор, в ряде ситуаций его подают на фирменном бланке организации;
  • Оплатить государственные пошлины. За получение лицензии – 7 500 рублей, переоформление лицензии стоит 3 500 рублей (за каждое отдельное действие). При внесении изменений реквизитов предприятия и получении дубликата оплачивается 750 рублей;
  • Подать запрос в Ростехнадзор по месту юридического адреса предприятия (по месту прописки владельца для ИП);
  • После получения уведомления, обеспечить представителям контрольного органа возможность проведения проверки на предмет соответствия предприятия действующим требованиям Ростехнадзора;
  • В случае принятия положительного решения получить лицензию;
  • При отказе в получении лицензии устранить недостатки, выявленные Ростехнадзором и повторно запустить процедуру.

Как видите, работа непростая, связана с затратами времени и необходимостью постоянных консультаций с органами вовлеченными в процесс. При этом зачастую при отказе в получении лицензии Ростехнадзор в обосновании не дает полного перечня недостатков. Юристы группы компаний МИП хорошо понимают тонкости и детали всего процесса, поэтому гарантируют получение положительного заключения.

При самостоятельной подаче запроса надо иметь в виду, что комплекты документов и состав контрольных проверок значительно отличаются для разных видов деятельности.

Имеет значение, в какой территориальный орган подавать запрос и необходимость получения расширенной лицензии Ростехнадзора, если объектов (видов деятельности) несколько.

Специалисты группы МИП имеют большой опыт в данной сфере, и гарантируют получение лицензии, даже если ранее Роспотребнадзор ответил отказом. 

Для чего необходимы лицензии Ростехнадзора

В частности, необходимо получение официального разрешения на применение различного оборудования, которое может быть потенциально опасным.

Проблема заключается в неполном соответствии российских и международных стандартов, сертификатов и лицензий.

В нашей стране именно Ростехнадзор является тем государственным органом, который уполномочен не только выдавать соответствующие лицензии и сертификаты, но и рассматривать ситуации, в которых без такого оборудования не обойтись.

Разрешения и лицензии, выдаваемые Ростехнадзором, – это необходимые документы, которые он выдает на основании представленной документации и проведенных этим органом экспертиз.

Сюда входят не только разрешительные документы, без наличия которых невозможна дальнейшая деятельность (согласно законодательству РФ), но и экспертные заключения. Наиболее часто разрешение на применения Ростехнадзора необходимо получать для эксплуатации различных опасных производственных объектов (в особенности тех, где применяются зарубежные технологии).

Предприятия, которые выполняют различные виды деятельности, такие как строительство, проектирование или инженерные исследования, нуждаются для этого в том, чтобы получить разрешение на применение Ростехнадзора. Ростехнадзор – это контролирующая государственная служба, в сферу компетенции которой входят как атомный, так и технологический и экологический надзор.

Именно этот орган – та организация, которая выдает соответствующие лицензии, а также реализует такие функции, как производство разнообразных экспертиз. Начиная от проектной документации, промышленной безопасности и заканчивая специальной технической сертификацией устройств.

Эта организация проверяет имеющиеся декларации промышленной безопасности, а также сооружений и зданий.

Сегодня согласно законам Российской Федерации Ростехнадзор уполномочен осуществлять также и техническую диагностику, и те экспертизы, которые связаны с аттестацией технических устройств, и общий надзор за соблюдениями техтребований согласно действующим нормативным актам.

В нынешнее время наиболее востребованы лицензии Ростехнадзора, которые регламентируют производство альтернативных независимых экспертиз, документирование и сертификацию промышленной деятельности.

Одним из самых важных моментов является лицензирование Ростехнадзором деятельности относительно ввода в эксплуатацию специальных устройств.

Ростехнадзор уполномочен лицензировать и сертифицировать эксплуатацию механизмов и приспособлений в тех случаях, когда все блоки и модули подлежащих сертификации агрегатов прошли соответствующую проверку и получили оформленный надлежащим образом сертификат.

Компания «Юрцентр» предоставляет клиентам экспертно-консалтинговые услуги для грамотного оформления и сопровождения документов, нужных для получения лицензий Ростехнадзора, МЧС и также документов других надзорных органов.

Заказать услуги можно по телефону +7 (495) 225-30-15 или по электронной почте [email protected]

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *