Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

  • Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.
  • В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.
  • Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничениеОграничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Ограничение родительских прав: основания и порядок, исковое заявление, правовые последствия

Несовершеннолетние являются наиболее незащищенной категорией граждан. Обязанность по защите детских интересов возлагается на родителей. При этом возникают ситуации, когда ребенка нужно защитить от самых близких людей. Если оснований для лишения прав недостаточно, а оставление ребенка в семье может помешать его надлежащему воспитанию и развитию, требуется его изъятие от родителей.

В таком случае применяется ограничение родительских прав. Рассмотрим подробнее ограничение родительских прав основания порядок правовые последствия.

Нормативное регулирование

Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:

  • Конвенция по правам человека;
  • Конвенция по правам ребенка;
  • Семейный кодекс;
  • Гражданский кодекс;
  • Закон об опеке.

Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.

Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать исковое заявление с целью отмены ограничения.

Причины для применения меры:

  • недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
  • ситуация, не зависящая от родителя.

Важно! Ограничение может применяться исключительно в отношении кровных родителей. Они должны быть наделены родительскими правами в полном объеме. Женщина и мужчина должны быть включены в документы несовершеннолетнего в качестве матери и отца.

Недостаток доказательств для лишения родительских прав

Одной из причин ограничения является изменение исковых требований в судебном процессе с лишения на ограничения прав вследствие недостатка оснований.

Лишению прав подвергается лицо, совершившее противоправные действия в отношении ребенка, вопрос поднимается в отношении родителей, которые злоупотребляют алкоголем или наркотиками.

Если мать или отец принимают меры к исправлению, проходят лечение, то ограничение применяется с целью дать ему время на реабилитацию.

Ситуация, не зависящая от родителей

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия, рассмотрим далее. Другим вариантом применения ограничения прав являются ситуации, в которых нет виновных действий матери и отца. Среди них:

  • серьезное психическое заболевание;
  • тяжелая болезнь;
  • стечение тяжелых жизненных обстоятельств.

Если болезнь не подлежит излечению, то может применяться пожизненное ограничение прав. В случае излечения, родитель должен обратиться в суд для возврата ребенка. Основным минусом такой ситуации является невозможность передать несовершеннолетнего на усыновление. В большинстве случаев, дети, родители которых ограничены пожизненно, остаются под опекой или в детском доме.

Если причиной является стечение жизненных обстоятельств, то родитель может отменить ограничение сразу после урегулирования проблем. Под тяжелыми жизненными основаниями понимается:

  • потеря работы;
  • отсутствие жилого помещения;
  • отсутствие средств к существованию.
  • Обстоятельства не должны зависеть от виновных действий родителя.
  • Рассмотрим пример, ограничение родительских прав: основания не зависят от матери или отца.

Мать и трое несовершеннолетних детей живут на съемной квартире. Личной жилплощади и женщины нет. Она теряет работу и не может найти заработок, который позволит оплачивать жилье и содержать детей. Социальная служба предлагает временно поместить несовершеннолетних в реабилитационный центр, чтобы мать могла найти работу и жилье.

Вариант 1. Если ее уволили по сокращению, она предпринимает шаги к поиску жилья, осуществляет уход и присмотр за детьми, но отказывается временно поместить несовершеннолетних в социальный центр на период поиска работы. Возможно поднять вопрос об ограничении в правах, так как дети не имеют места жительства.

Вариант 2. Мать уволили за злоупотребление алкоголем. Она не принимает меры к поиску работы. Контроль и уход за детьми отсутствуют. Это основания для лишения прав.

Порядок ограничения в материнских правах

Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия, рассмотрим подробнее.

Закон определяет круг граждан и организаций, которые могут инициировать процесс по ограничению в правах. Среди них:

  • близкие родственники (мать, отец, бабушка, дедушка, братья, сестры ребенка);
  • образовательное учреждение (с целью защиты прав ученика);
  • районный отдел опеки;
  • КДН и ЗП;
  • КЦСОН;
  • организация для детей-сирот (в отношении воспитанников).

Порядок действий для истца:

  1. Подготовить доказательную базу.
  2. Составить иск об ограничении родительских прав (образец далее).
  3. Посетить судебное заседание.
  4. Получить решение суда.
  5. Передать несовершеннолетнего на воспитание.

Доказательная база

Инициируя ограничение родительских прав отца, основания необходимо подтвердить документально. К иску необходимо приложить:

  • паспорт заявителя;
  • документы, подтверждающие полномочия инициатора (доверенность от организации, документы, подтверждающие родственные связи);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего (обязательно);
  • паспорт (для ребенка от 14 до 18 лет);
  • выписка из домовой книги;
  • информация о несовершеннолетнем из образовательной организации, с кружков (секций); от участкового педиатра;
  • характеризующие данные о матери и отце с места работы, от соседей, от участкового;
  • данные о привлечении родителей к ответственности по 5.35 КоАП РФ;
  • информация о привлечении к ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, о лишении водительских прав за вождение в пьяном виде и другие.
Читайте также:  Обращение в ГИБДД через интернет: как составить письмо

К исковому заявлению не нужно прикладывать квитанцию об оплате пошлину. Гражданин, инициирующий процесс в защиту прав несовершеннолетнего, освобождается от обязанности по внесению средств.

Важно! Характеризующие материалы предоставляются в суд исключительно в виде оригиналов. Основные документы можно представить в виде копий. На каждом бланке ставится подпись и фамилия заявителя, а также надпись: Копия верна.

Исковое заявление

Чтоб составить исковое заявление об ограничении родительских прав, образец рассмотрим подробнее. Документ должен включать:

  • наименование судебного органа по месту регистрации ответчика;
  • данные инициатора;
  • информация об ответчике;
  • перечень третьих лиц;
  • данные районной прокуратуры;
  • информация о районном отделе опеки;
  • название документа;
  • информация о ребенке и его фактическом местонахождении;
  • основания для ограничения родительских прав;
  • меры, принятые социальными органами для исправления ситуации в семье;
  • исковые требования;
  • перечень документации;
  • фамилия, подпись заявителя и дата составления.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно составить самостоятельно или привлечь специалиста. Близким родственникам целесообразно привлечь к оформлению документа юриста.

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия

Образец искового заявления об ограничении родительских прав можно скачать здесь

Судебное заседание

Инициатор оформляет документы, в том числе и заявление в количестве экземпляров по числу участников процесса. В судебном заседании по ограничению в родительских правах принимают участие:

  • истец;
  • ответчик;
  • прокурор;
  • районный отдел опеки.

В качестве третьих лиц могут принимать участие:

  • опекун/попечитель;
  • приемный родитель;
  • представитель организации для детей-сирот.

Инициатор имеет право заявить ходатайство о приглашении свидетелей. Для этого он сам должен обеспечить их явку в суд. В качестве свидетелей можно пригласить:

  • специалистов социальных служб;
  • соседей;
  • педагогов;
  • родственников;
  • сотрудников полиции.

Ответчик уведомляется о времени и месте проведения заседания судебной повесткой. В случае отказа гражданина от присутствия без уважительной причины, суд выносит решение об осуществлении привода и переносе даты заседания.

Внимание! Если в следующий раз ответчик повторно уклонится от присутствия в процессе, то решение выносится заочно.

Получение решения суда

Закон дает ответчику срок для оспаривания судебного решения. Срок вступления в силу зависит от вида документа. Если решение выносилось в присутствие ответчика, то на оспаривание предусматривается 30 дней.

Для заочного решения срок увеличен до 60 дней. Кроме того, гражданин может доказать, что отсутствовал в процессе по уважительной причине (стационарное лечение, арест, работа вахтовым методом).

В 3х дневный срок данные об ограничении прав должны быть переданы канцелярией суда в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения несовершеннолетнего или МФЦ.

Правовые последствия ограничения родительских прав

После вступления в силу судебного решения наступают правовые последствия. Среди них:

  • несовершеннолетний изымается из семьи;
  • ребенок передается на воспитание опекуну или на попечение районного отдела опеки;
  • с ответчика взыскивается ежемесячное материальное обеспечение;
  • за несовершеннолетним закрепляется право проживания в жилом помещении, принадлежащем матери и отцу.

С этого момента родитель временно теряет свои права в отношении ребенка. А именно:

  • не может беспрепятственно общаться;
  • не имеет права совместно проживать;
  • лишен возможности участвовать в его воспитании;
  • не может представлять его интересы;
  • лишается всех пособий и выплат на ребенка;
  • лишается сертификата на материнский капитал;
  • лишается права быть когда-либо усыновителем или опекуном.

Ограничение действует в течение 6 месяцев. Однако по окончании срока ребенок не возвращается родителям автоматически. Ответчик должен инициировать процесс по отмене усыновления.

В противном случае законный представитель или районный отел опеки обязаны подать заявление о лишении матери и отца прав. Отдел опеки может инициировать лишение до указанного срока при наличии веских оснований.

Ограничение родительских прав – это возможность для родителя избежать более сурового наказания и лишиться ребенка навсегда. Таким образом, суд дает родителю шанс на исправление ситуации. 6 месяцев является достаточным сроком для трудоустройства, поиска жилья, прохождения специализированного лечения.

Ограничение родительских прав: основания, общая характеристика, порядок и правовые последствия

В соответствии с п. 2 ст. 73СК РФ ограничение родительских прав возможно по двум основаниям:

— если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);

— если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав по первому основанию является мерой защиты, поскольку нет вины родителей. Для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка, независимо от наступления отрицательных последствий.

Вторым основанием ограничения родительских прав является виновное противоправное поведение родителей в отношении детей и поэтому оно является мерой семейно-правовой ответственности.

Если в течение шести месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав, родители не изменят своего противоправного поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен и до истечения шести месяцев.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке в соответствиями с общими требованиями гражданского процессуального законодательства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

  • Исковое заявление в суд может быть подано:
  • — близкими родственниками ребенка (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и др.);
  • — органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и др.);
  • — дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;
  • — прокурором.
  • При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них).
  • В течение трех дней после вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из решения в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.
  • Правовые последствия ограничения родительских прав

Последствия отобрания ребенка у родителей без лишения родительских прав предусмотрены в ст. 74 СК РФ.

В результате ограничения родительских прав родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Вместе с тем сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка, что одновременно является правом ребенка. Помимо этого права, ребенок сохраняет все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования.

Если суд ограничивает родительские права обоих родителей, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства.

Статья 75 СК РФ предусматривает возможность контакта ребенка с родителями, родительские права которых ограничены, если это не оказывает вредного влияния на ребенка. Контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Восстановление в родительских правах. Отмена ограничения в родительских правах.

Восстановление в родительских правах. Лишение родительских прав является бессрочным и не может ограничиваться временными рамками. Восстановление родительских прав возможно только в порядке и по основаниям, установленным законом (ст. 72 СК).

Решение вопроса о восстановлении в родительских правах находится в исключительной компетенции суда. Суд разрешает требование о восстановлении в родительских правах в порядке гражданского судопроизводства.

Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей, лишенных родительских прав, то есть иные физические и юридические лица не вправе обращаться с заявлением о восстановлении родителей в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК).

На практике иск о восстановлении в родительских правах предъявляется родителем, лишенным родительских прав, к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок.

С учетом серьезной значимости решения вопроса о восстановлении в родительских правах не только для родителей, но и для детей, дела данной категории должны согласно п. 2 ст.

72 СК рассматриваться судами с обязательным участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства дает заключение о целесообразности восстановления родителей в родительских правах.

Присутствие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего, прежде всего, интересам ребенка.

В соответствии с п. 3 ст. 72 СК одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах судом может быть рассмотрено требование родителей о возврате им ребенка.

Как установлено п. 1 ст. 72 СК, восстановление в родительских правах возможно лишь при условии, что родители существенно изменили в лучшую сторону поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Несомненно, что перемены в образе жизни родителей, их отношение к ребенку не могут произойти быстро, для этого необходим, как правило, значительный период времени.

Причем недостаточно одних намерений родителей изменить свое поведение, необходимо, чтобы их образ жизни действительно изменился настолько, что никаких опасностей и угроз жизни и здоровью ребенка больше не будет, а родители в состоянии надлежащим образом воспитывать ребенка и защищать его права и интересы.

Поэтому указанные обстоятельства должны тщательно выясняться судами при рассмотрении исков о восстановлении в родительских правах. В противном случае не исключена отмена судебного решения о восстановлении родительских прав, вынесенного по поверхностно исследованным материалам дела.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускается только в том случае, если это отвечает интересам ребенка. Если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка, то суд, исходя из требований п. 4 ст. 72 СК, вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления родительских прав и возвращения его родителям.

Причем мотивы несогласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, на восстановление в родительских правах значения не имеют.

При восстановлении в родительских правах правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме.

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами и усыновление не отменено. Это связано с тем, что в соответствии с законом на усыновление не требуется согласия родителей, лишенных родительских прав (ст.

130 СК), и подобный спор мог бы крайне отрицательно повлиять на моральное состояние ребенка и усыновителей и негативно отразиться на их правах и интересах с учетом правовых последствий усыновления (ст. 137 СК).

Вместе с тем при отмене судом усыновления (лица, обладающие правом требовать отмены усыновления, указаны в ст. 142 СК) по установленным ст.

141 СК основаниям не исключено последующее восстановление в родительских правах кровных родителей ребенка, но только при наличии необходимых условий и соблюдении порядка решения данного вопроса, предусмотренных ст. 72 СК.

Как правило, при восстановлении родителей (одного из них) в родительских правах суд удовлетворяет и их требования о возврате ребенка.

Однако возможны и исключения, так как суд вправе, с учетом мнения ребенка, отказать родителям (одному из них) в иске о возврате ребенка, если придет к выводу, что передача им ребенка не отвечает его интересам.

В таком случае ребенок будет продолжать находиться у опекуна (попечителя), в воспитательном учреждении или у другого родителя, который не лишался родительских прав.

Выписка из решения о восстановлении в родительских правах должна быть направлена судом в орган опеки и попечительства и в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Отмена ограничения родительских прав. Согласно п. 1 ст. 76 СК отмена ограничения родительских прав производится по иску родителей (одного из них) решением суда, если будет установлено, что отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка.

Одновременно с отменой ограничения родительских прав суд разрешает вопрос о возвращении отобранного ребенка родителям (одному из них). Как следует из смысла п. 1 ст. 76 СК и ст. 68 СК, суд вправе, а не обязан возвращать ребенка родителям при отмене ограничения родительских прав.

При рассмотрении требования родителей (одного из них) о возврате ребенка суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в его удовлетворении, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка, даже несмотря на удовлетворение требования родителей об отмене ограничения родительских прав.

Рассмотрение судом вопроса об отмене ограничения родительских прав возможно только по иску родителей (одного из них), чьи родительские права были ограничены, в порядке гражданского судопроизводства. Ответчиком по делу об отмене ограничения родительских прав выступает то лицо, которое предъявляло иск об ограничении родительских прав.

В том случае, когда отобранный ребенок был передан на воспитание опекуну (попечителю) или в приемную семью, то опекун (попечитель) или приемные родители будут соответчиками по делу. Дело об отмене ограничения родительских прав рассматривается с участием органа опеки и попечительства (ст.

78 СК), который может выступать и в качестве ответчика по делу (если решение об ограничении родительских прав было принято судом по иску органа опеки и попечительства).

Представляется, что основанием для подачи иска может быть твердое убеждение родителей в том, что отпали основания, послужившие причиной для принятия судом решения об ограничении родительских прав (выздоровление родителей, отмена решения суда о признании их недееспособными, изменение в лучшую сторону собственного поведения и т. п.).

Однако при любых обстоятельствах изложенные в исковом заявлении доводы родителей (одного из них) должны быть подтверждены иными доказательствами и, прежде всего, мнением самого ребенка и заключением органа опеки и попечительства по существу заявленных требований (ст. 78 СК).

Если же представленные родителями доводы не найдут своего подтверждения в судебном заседании и суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд в соответствии с п. 2 ст. 78 СК вправе отказать в удовлетворении иска родителей об отмене ограничения в родительских правах.

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1007;

Порядок ограничения родительских прав – образец заявления об ограничении родительских прав

Кстати: Мы проводим онлайн-консультации. Надёжно, экспертно, конфиденциально. Подробнее

Ранее мы уже рассказывали о процедуре лишения родительских прав. В данной статье пойдёт речь об их ограничении.

Когда могут ограничить родительские права?

Ограничить родительские права суд может в нескольких случаях:

  1. Если проживание ребёнка с родителями или одним из них опасно для него по причинам, не зависящим от самих родителей, например, из-за их психических расстройств, хронических заболеваний, тяжелых жизненных обстоятельств.
  2. Если проживание с родителями из-за их поведения является опасным для ребёнка, но не имеется достаточных оснований для лишения родительских прав. Ограничение родительских прав в данном случае – это своего рода предупреждение, стимул для родителей задуматься, что они делают что-то не так.

Если родитель или родители не исправятся, не изменят своё поведение, то через 6 месяцев им следует ожидать от органов опеки и попечительства уже более серьёзного иска о лишении родительских прав. Причём, это может произойти и раньше истечение шестимесячного срока, если будут веские на то основания.

Лишение и ограничение родительских прав

В отличие от лишения родительских прав, их ограничение – это временная мера, целью которой является защита интересов ребёнка без полного лишения родителей их прав.

Кроме этого, родительские права ограничиваются по причинам, или не зависящим от воли родителей, или не достаточным для полного лишения родительских прав. А лишение родительских прав происходит в случае виновного поведения родителей, и когда имеются достаточные на то основания.

Порядок ограничения родительских прав

Ограничить родительские права можно только через суд.

С таким иском вправе обратиться:

  • близкие родственники ребёнка;
  • прокурор;
  • органы опеки и попечительства;
  • комиссии по делам несовершеннолетних;
  • организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • дошкольные образовательные организации;
  • общеобразовательные организации и другие аналогичные учреждения.

К близким родственникам в данном случае относятся: один из родителей, дедушки и бабушки, родные братья и сёстры. Например, если с таким заявлением обратится тётя или дядя ребёнка, суд откажет в принятии иска, так как они не являются близкими родственниками.

Дела о лишении родительских прав и об их ограничении рассматриваются с участием прокурора и органов опеки. Их следует указывать в исковом заявлении, как органы, компетентные дать заключение по существу спора.

Обратите внимание, что можно ограничить родительские права только родителей. Нельзя обратиться с таким иском к опекунам, попечителям, патронатным воспитателям.

В решении суда должно быть обязательно прописано, кому передаются на воспитание несовершеннолетние: второму родителю, опекуну (попечителю) или органам опеки и попечительства, которые далее сами уже будут определять судьбу детей.

При этом опеке детей передают только в случаях, когда они не могут проживать со вторым родителем и официального опекуна у них тоже нет.

Выписка из решения в течение 3 дней с момента его вступления в законную силу направляется в опеку и ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка. Если рождение ребёнка было зарегистрировано МФЦ, выписка направляется в МФЦ.

Скачать образец искового заявления в суд об ограничении родительских прав

При ограничении родительских прав суд одновременно решает и вопрос взыскания алиментов, даже независимо от того, требовал ли этого истец. Если алименты ранее не были взысканы, суд обязательно определит, какой размер содержания ограниченный в родительских правах родитель будет должен выплачивать на содержание своего ребёнка.

Главное последствие ограничения родительских прав – это утрата права родителей на личное воспитание ребёнка. Также они утрачивают право на получение льгот и пособий, назначенных гражданам, имеющим детей.

Дети при этом сохраняют все имущественные права, основанные на родстве с родителями, они не лишаются наследства своих родителей. Также они сохраняют ранее приобретённое право собственности на жилое помещение и право пользования жильём.

С согласия органов опеки, второго родителя или опекуна (в зависимости от того, кому передан ребёнок), ограниченному в родительских правах родителю могут быть разрешены контакты с несовершеннолетним, но при условии, что они не будут оказывать на него вредного влияния и не будут опасны для него.

Суд отменит ограничение, если поведение, образ жизни родителей, их состояние здоровья изменятся в лучшую сторону.

А теперь перейдём от теории к практике и проанализируем несколько судебных дел по искам об ограничении родительских прав, рассмотренных районными судами Москвы. На их примере вы увидите, где та грань поведения родителей, после которой можно лишиться права на воспитание собственных детей.

Отменяется ограничение родительских прав также в судебном порядке

Ограничение родительских прав отца

Мать ребёнка обратилась в Щербинский районный суд Москвы с иском к отцу дочери об ограничении родительских прав. Несколько лет назад с отца были взысканы алименты, однако он имеет задолженность по их уплате.

Материально обеспечивают девочку мать и её новый супруг. Родной отец с ребёнком практически не общается. Почти год он не появлялся в жизни девочки, ни разу не звонил. Однако два месяца назад прибыл в детский сад и начал угрожать воспитателям, пытаясь забрать дочь, чем очень сильно её напугал.

Дождавшись мать дочери, он начал угрожать ей тем, что заберёт ребёнка и лишит её родительских прав, нецензурно выражался, угрожал физической расправой на глазах у других людей. После произошедшего мать ребёнка обратилась в полицию и органы опеки и попечительства, к детскому невропатологу.

Ранее отношения родителей были весьма благополучные, бывшая жена не запрещала мужчине видеться с ребёнком, не ограничивала в общении, но особого внимания мужчина к дочери не проявлял.

Два года назад отец в присутствии нотариуса выдал согласие на выезд девочки за границу, спустя год мать решила отправиться с дочкой на море, купила тур, оформила визы и страховки.

Однако при пересечении таможенной границы выяснилось, отцом наложен запрет на выезд дочери за пределы РФ. Со слов истицы, ответчик злоупотребляем спиртными напитками и неоднократно проходил лечение в частных клиниках.

В связи со всем вышеперечисленным она просила суд ограничить его в родительских правах.

  • Отец ребёнка возражал против удовлетворения иска, пояснил, что алименты он уже выплачивает, более двух лет не употребляет алкоголь по состоянию здоровья.
  • Судом были направлены запросы в медицинские учреждения, из одного из них поступил ответ, что ответчик дважды обращался за наркологической помощью с диагнозом «зависимость от алкоголя», нигде на учёте он не состоял.
  • Сотрудники территориального отдела полиции в ответ на судебный запрос сообщили, что жалоб на ответчика за всё время его проживания по адресу регистрации от других жильцов не поступало, по месту жительства он характеризуется положительно, компрометирующими материалами в отношении него они не располагают.

Органы опеки направили в суд акт обследования условий жизни по месту жительства отца, который содержал информацию о том, что в квартире созданы необходимые условия для проживания и полноценного развития ребёнка, оборудованы места для подготовки уроков, игр и отдыха. В квартире сделан хороший ремонт и имеется всё необходимое для дочери ответчика. Опека возражала против удовлетворения требования об ограничении родительских прав ответчика.

  1. Акт обследования жилищных условий по месту жительства ребёнка также был положительный, однако и вторая опека возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что истицей не представлены документы, подтверждающие основания для ограничения в родительских прав отца девочки.
  2. Суд принял во внимание, что ответчик больше не употребляет алкоголь, ранее предпринимал попытки лечения от алкогольной зависимости, характеризуется положительно, на учёте в ПНД и НД не состоит.
  3. В удовлетворении иска об ограничении отца в родительских правах Щербинский районный суд отказал.

Таким образом, вышеописанное поведение отца не подпадает под ограничение родительских прав, а тем более под их лишение.

Ограничение родительских прав матери

С исковым заявлением в суд об ограничении родительских прав матери детей обратилась их бабушка (являющаяся матерью ответчицы). Она пояснила, что уже несколько лет занимается воспитанием внучек, содержит их на свою пенсию, также ей финансово помогает её младшая дочь.

Сама мать детей не принимает никакого участия в их воспитании, не осуществляет своих родительских прав и обязанностей, не заботится о них, не интересуется жизнью дочерей, их здоровьем, не оказывает никакой материальной помощи, никаких подарков детям никогда не привозит.

Ответчица проживает отдельно, изредка навещает дочерей, примерно 1 раз в месяц, продолжительность встреч с детьми 1-2 часа, иногда звонит и интересуется состоянием их здоровья.

Где и кем работает мать детей, бабушке неизвестно. Уход за детьми осуществляет только истица. Фактически мать бросила своих детей.

Бабушка несовершеннолетних просит ограничить свою дочь в родительских правах на 6 месяцев, чтобы она одумалась и изменила своё поведение.

Ответчица в свою очередь не стала возражать против ограничения её в родительских правах. Она пояснила, что живет в Московской области, там же и работает, поэтому с детьми не проживает, не содержит их, поскольку ей не хватает средств даже на своё содержание.

Органы опеки поддержали исковые требования бабушки, указав, что считают целесообразным ограничить мать детей в родительских правах, дав ей шанс на исправление и возможность на общение, содержание и воспитание детей.

Прокурор также считал возможным ограничить ответчика в родительских правах.

На момент посещения семьи органами опеки малолетние выглядели здоровыми, активными, жизнерадостными, чистыми, ухоженными, были одеты в чистую одежду, соответствующую полу и возрасту, охотно шли на контакт со специалистом, рассказывали про детский сад и лагерь, про друзей, показывали игрушки. В квартире для детей отведена отдельная светлая комната, в которой обустроены спальные места на одном раскладном диване. Со слов малолетних, они скучают по матери, обижаются на неё, если мать обещает, но не приезжает.

Суд принял решение ограничить ответчицу в родительских правах в отношении её двоих несовершеннолетних детей и взыскать с неё алименты на содержание дочерей в размере 1/3 её доходов.

Таким образом, такое поведение матери является достаточным основанием для ограничения родительских прав, но не достаточным для их лишения. В данном случае это скорее предупреждение для матери. Если она не изменит своего отношения к детям, последует полное лишение её родительских прав. Для отмены ограничения родительских прав родитель должен обратиться с иском в суд к лицу, на попечении которого находится ребёнок

Ограничение родительских прав комиссией по делам несовершеннолетних

Как мы уже говорили, с иском в суд об ограничении родительских прав могу обратиться не только близкие родственники, но и другие компетентные органы.

Например, в Кунцевский районный суд Москвы обратилась районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с иском об ограничении родительских прав матери в отношении старшего сына и о лишении родительских прав в отношении младшего. Отцы несовершеннолетних самоустранились от их воспитания и содержания, а мать ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, злоупотребляет алкоголем. Семья состоит на учёте как семья, находящаяся в социально-опасном положении.

Два года назад мать, находясь дома в состоянии алкогольного опьянения, в присутствии детей нанесла себе несколько ударов ножом в область груди, после чего была госпитализирована, через некоторое время ситуация повторилась, на фоне употребления спиртного женщина пыталась покончить жизнь самоубийством, после произошедшего была госпитализирована в Психиатрическую клиническую больницу.

Комиссия по делам несовершеннолетних многократно привлекала мать детей к административной ответственности.

После прохождения лечения от алкоголизма женщина обратилась в органы опеки с просьбой о заключении договора о социальном патронате на один год.

Дети были помещены в соответствующее учреждение, однако мать их не навещала и продолжала выпивать, на работу не устраивалась. Через год дети вернулись домой.

Во время визитов органов опеки препятствовала проведению обследований условий жизни детей, вела себя неэтично, к рекомендациям не прислушивалась.

На последней проверке, предшествовавшей обращению в суд, женщина находилась дома в состоянии сильного алкогольного опьянения с посторонними лицами, местонахождения детей ей было неизвестно.

Сотруднику полиции она пояснила, что она с друзьями отмечала день рождения её сожителя, в среднем она выпивает в день 0,5 литра водки.

По просьбе специалистов органа опеки она стала звонить на мобильный телефон старшего сына, однако не дозвонилась, так как осуществляла звонок по пульту от телевизора. В квартире был сильный беспорядок, грязь.

  • Сотрудниками полиции в отношении неё неоднократно составлялся протокол об административном правонарушении за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
  • Кунцевская районная комиссия по делам несовершеннолетних обратилась с иском в суд об ограничении и о лишении родительских прав.
  • Органы опеки поддержали все требования.
  • Ответчица возражала против удовлетворения иска, говорила, что надлежащим образом исполняет родительские обязанности.
  • В судебном заседании также были опрошены сами дети.

Старший сын рассказал, что живёт с мамой, её сожителем и братом. Мама иногда по праздникам выпивает. Готовит он сам или мама. Дома убирается и стирает иногда мама, но чаще он.

С братом нормальные отношения, он ему помогает. С мамой у них нормальные отношения. Мама постоянно меняет место работы. Папа никак не помогает. Брат часто гуляет один, мама приучает его гулять одного.

Сама отпускает, либо он сам уходит.

Младший сын пояснил, что живёт с мамой, папой (сожитель матери), а также с братом. Уроки делает сам, обедает в школе. Днём мама на работе, дома бывает, макароны варит. Летом он гуляет с ребятами или со старшим братом. Иногда гуляет с мамой. В зоопарке или цирке не был. Хочет жить с мамой. На улице один бывает часто. Гости к ним приходят каждый день. Мама днём часто спит или уезжает из дома.

Классный руководитель одного из детей положительно охарактеризовал мать, пояснил, что она посещает родительские собрания, дети выглядят опрятно, на еду не бросаются.

Из наркологического диспансера сообщили, что истица его несколько раз посещала, от предложенного курса реабилитации, психотерапии и медикаментозной терапии отказалась.

Суд решил исковые требования удовлетворить. В отношении одного из сыновей лишить мать родительских прав, а в отношении другого ограничить родительские права.

Такие споры весьма неоднозначны и трудны. Если вы столкнулись с лишением или ограничением родительских прав, рекомендуем доверить представление ваших интересов в суде опытным семейным юристам и адвокатам. Если вам необходима консультация специалиста по лишению и ограничению родительских прав, звоните по номеру: + 7 (495) 722-99-33 или пишите в WhatsApp.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *