Индекс таможенной стоимости (итс): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

Расчет таможенной стоимости – это важный этап расчета общего размера таможенных платежей. Исходя из этих данных можно сделать вывод о целесообразности импорта или экспорта. Именно поэтому определить таможенную стоимость лучше всего еще на этапе планирования закупки. Сделать все правильно и не допустить ошибок в расчетах может помочь таможенный брокер.

ТАЙСУ-ТБ имеет большой опыт на рынке ВЭД, а наши специалисты в курсе всех возможных нюансов при определении таможенной стоимости при импорте, либо экспорте.

Что такое таможенная стоимость

Общие положения о таможенной стоимости приведены в соответствующей статье №64 Таможенного кодекса.

Таможенная стоимость – это цена товара, которая указывается в инвойсе. Т.е. фактическая стоимость продукции по контракту, которую планируется продавать на экспорт. Таможенная стоимость определяется декларантом или его представителем и контролируется соответствующим органом.

ТС высчитывается в том случае, если товар пересекает границу с РФ впервые, за тем исключением если это транзит.

Таможенная стоимость определяется с целью:

  • вычисления размеров таможенных платежей (налогов, пошлин и акцизов);
  • ведение статистики ВЭД;
  • применения прочих мер по регулированию стоимости товаров.

Формула и пример расчета

Таможенная стоимость определяется по следующей формуле:

ТСТ = стоимость покупки + дополнительные расходы (транспортировка, страхование, лицензирование, услуги таможенного брокера и т.д.)

По ней ведутся расчеты за исключением следующих случаев:

  • цена на товар постоянно изменяется по причинам, которые не поддаются прогнозу или анализу;
  • заявленная информация о цене не подтверждается документально;
  • расчет по основной формуле может каким-либо образом повлиять на стоимость сделки.
Наименование товара Стоимость партии Доля в стоимости Вес партии Доля в весе Фрахт Страховка Таможенная стоимость
Бананы 3 000 $ 30 % 3 000 кг 60 % 400 $ 200 $ 3 600 $
Апельсины 7 000 $ 70 % 2 000 кг 40 % 300 $ 150 $ 7 450 $
ИТОГО 10 000 $ 100 % 5 000 кг 100 % 700 $ 350 $ 11 150 $

Методы расчета таможенной стоимости

Существует несколько методов определения таможенной стоимости, порядок которых устанавливается правительством РФ. Они сформированы на основе принятых в международной практике норм.

По цене сделки

Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами – это основной и самый простой способ определения ТС. Вывод о ее размере делается исходя из стоимости сделки, которая уплачена или только подлежит уплате, при пересечении границы Таможенного союза. Цифры, указанные в контракте формируются исходя из затрат, которые понес продавец (страховка, лицензирование, доставка и др.)

Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

По цене сделки с идентичными товарами

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами используется, если не удается применить первый. Главное условие здесь – это, чтобы оцениваемые товары были одинаковыми во всех отношениях. У них должны быть одно и то же назначение и характеристики, качество, страна происхождения и производитель. Этот метод используется в качестве базы в случаях:

  • если товары предназначены для продажи на территории РФ;
  • если они ввезены одновременно или не ранее, чем за 90 дней до оцениваемых;
  • если ввезены на тех же условиях и в том же количестве.

Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

По цене сделки с однородными товарами

Метод по стоимости сделки с однородными товарами по своему смыслу и функциям схож с предыдущим, однако в данном случае товары не должны быть полностью идентичными. Термин «однородные товары» допускает некоторые несущественные отличия от оцениваемых.

Этот метод применяется на тех же условиях, что по стоимости сделки с идентичными товарами.

Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

Метод вычитывания

Метод на основе вычитывания стоимости используется в том случае, если оцениваемые товары продаются на таможенной территории России в неизменном виде. При этом основой для вычисления таможенной стоимости берется единица товара из наибольшей партии, которая была продана на территории РФ не позже 90 дней. Таким образом из цены вычитаются затраты, характерные для внутреннего рынка.

Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

Метод сложения

Метод оценки на основе сложения стоимости заключается в том, что при расчете таможенной стоимости учитываются все расходы, включаемые в цену товара. Она складывается из следующих факторов:

  • себестоимость товара;
  • общие затраты (транспортировка, страховка, хранение и т.д.);
  • прибыль экспортера в результате поставки груза.

Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

Резервный метод

Резервный метод используется, если вычислять таможенную стоимость невозможно не одним из методов, перечисленных выше. Основой для данного метода являются расчеты и экспертные оценки, которые, в свою очередь, должны базироваться на реальных и обоснованных ценовых данных.

Порядок, в котором расположены эти методики не является случайным. Согласно общей практике, расчет необходимо проводить руководствуясь первым методом, переходя к следующему и далее, только в том случае, если это не удалось сделать с помощью предыдущего.

Для данного метода нет примерной формулы расчета таможенной стоимости.

Как проводится контроль таможенной стоимости

Согласно статье 66 Таможенного кодекса ЕАЭС контроль таможенной стоимости товаров возлагается на таможенный орган в рамках проведения контроля выпуска товаров.

Контроль таможенной стоимости может проводится, как до процедуры таможенного оформления и выпуска товаров, так и после. По результатам проверки выносится одно из трех возможных решений:

  • согласие с заявленной стоимостью;
  • решение о дополнительной проверке;
  • корректировка таможенной стоимости.

Корректировка таможенной стоимости (КТС)

Таможенный инспектор или декларант может скорректировать таможенную стоимость, если появилась информация или обстоятельства, которые могут существенно повлиять на таможенную стоимость товара. Существует несколько причин корректировки таможенной стоимости:

  • таможенная стоимость была определена ошибочно или при расчете допущены неточности;
  • фактические данные не соответствуют информации, указанной в ДТС-1;
  • расхождение данных;
  • технические ошибки;
  • новая информация, влияющая на таможенную стоимость товара;
  • необоснованный выбор таможенной стоимости.

Также существует два вида корректировок, принципиальное отличие которых заключается именно в моменте их внесения:

  • корректировка таможенной стоимости до выпуска товара с таможни, делается декларантом, который должен уложиться в определенный срок, в избежание отказа выпуска груза.
  • корректировка таможенной стоимости после выпуска товара, осуществляется инспектором, который и делает ее перерасчет.

Таможенный сбор

От таможенной стоимости зависит размер фиксированного сбора, который взымается на таможне.

Ставки таможенных сборовс 1 августа 2020 года (в рублях) Ставки таможенных сборовдо 1 августа 2020 года (в рублях)
775(если таможенная стоимость товаров не превышает 200 тыс. руб. включительно) 500(если таможенная стоимость товаров не превышает 200 тыс. руб. включительно)
1550(если таможенная стоимость товаров 200 тыс. руб. и более, но не превышает 450 тыс. руб. включительно) 1000(если таможенная стоимость товаров 200 тыс. руб. и более, но не превышает 450 тыс. руб. включительно)
3100(если таможенная стоимость товаров 450 тыс. руб. и более, но не превышает 1200 тыс. руб. включительно) 2000(если таможенная стоимость товаров 450 тыс. руб. и более, но не превышает 1200 тыс. руб. включительно)
8530(если таможенная стоимость товаров 1200 тыс. и более, но не превышает 2700 тыс. руб. включительно) 5500(если таможенная стоимость товаров 1200 тыс. руб. и более, но не превышает 2500 тыс. руб. включительно)
12000(если таможенная стоимость товаров 2700 тыс. руб. и более, но не превышает 4200 тыс. руб. включительно) 7500(если таможенная стоимость товаров 2500 тыс. руб. и более, но не превышает 5000 тыс. руб. включительно)
15500(если таможенная стоимость товаров 4200 тыс. руб. и более, но не превышает 5500 тыс. руб. включительно) 7500(если таможенная стоимость товаров 2500 тыс. руб. и более, но не превышает 5000 тыс. руб. включительно)
20000(если таможенная стоимость товаров 5500 тыс. руб. и более, но не превышает 7000 тыс. руб. включительно) 20000(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
23000(если таможенная стоимость товаров 7000 тыс. руб. и более, но не превышает 8000 тыс. руб. включительно) 20000(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
25000(если таможенная стоимость товаров 8000 тыс. руб. и более, но не превышает 9000 тыс. руб. включительно) 20000(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
27000(если таможенная стоимость товаров 9000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно) 20000(если таможенная стоимость товаров 5000 тыс. руб. и более, но не превышает 10000 тыс. руб. включительно)
30000(если таможенная стоимость товаров 10000 тыс. руб. и более) 30000(если таможенная стоимость товаров 10000 тыс. руб. и более)
Читайте также:  Депонентская задолженность: кто такой депонент, расчеты и списание по депонированным суммам

Заключение

Таможенная стоимость товаров контролируется таможенными органами, однако решения, которые они выносят могут быть ошибочными. Участники ВЭД вправе опротестовать любое решение в судебном порядке. За консультацией по любому вопросу, можно обратиться к таможенному брокеру, а для минимизации возможных рисков рекомендуется доверить расчет таможенной стоимости опытным специалистам.

Корректировка таможенной стоимости и индексы таможенной стоимости

« назад в раздел
Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

Корректировка таможенной стоимости — это действие таможенного органа по увеличению таможенной стоимости товара, направленное на взыскание дополнительных таможенных платежей с участника ВЭД.

Какие бывают варианты корректировки при доставке из Китая?

В соответствии с Соглашением от 25.01.2008 года Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза существует 6 методов определения таможенной стоимости:

  • 1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ст.4);
  • 2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами (ст.6);
  • 3) метода по стоимости сделки с однородными товарами (ст.7);
  • 4) метода вычитания (ст.8);
  • 5) метода сложения (ст.9);

6) резервного метода (ст.10).

На практике, если речь про обычную доставку и растаможку из Китая, применяется либо первый метод, либо шестой. Либо участник ВЭД доказывает свою таможенную стоимость по первому методу, либо таможенный орган корректирует таможенную стоимость, в этом случае имеет место шестой метод.

Пример – доставка ПВХ из Китая

Вы, к примеру, привезли в Россию лист ПВХ по цене 1,5 доллара/кг.

Подали декларацию на товары, а таможенный орган говорит Вам – «лист ПВХ не может стоить так дешево! По нашим данным он должен стоить минимум 2,1 доллара/кг» И вас всеми правдами и неправдами вынудят заплатить таможенные платежи исходя из стоимости 2,1 доллара/кг, т.е. сумма таможенных платежей получится в 1,5 раза больше, чем Вы планировали.

Возникает вопрос: Откуда таможенный орган берет ценовую информацию для корректировки таможенной стоимости?

Существуют так называемые индексы таможенной стоимости (далее ИТС) товара. Федеральная таможенная служба ежеквартально обновляет эти данные. Индекс таможенной стоимости — это данные по ценовой информации на определенный товар, согласно его таможенному коду. В случае если таможенная стоимость заявленного Вами товара ниже ИТС, то для инспектора таможни, это как красная тряпка для быка.

Второй пример доставки из Китая

Рассмотрим на конкретном примере, насколько отличается сумма таможенных платежей при растаможке по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки), и в случае корректировки.

Товар: лист ПВХ жесткий, ТНВД-код 3920499000, объем 20000кг, сумма по инвойсу 30000 долларов. ИТС равен 30000/20000= 1,5 доллара/кг. Если оформлять товар по данной цене, то при курсе доллара 28,9547 рублей, сумма таможенных платежей получается следующая:

  1. Таможенный сбор: 2000 рублей;
  2. Пошлина: 86864,10 рублей;
  3. НДС: 171990,92 рублей;
  4. Итого: 260855,02 рублей.
  5. Но, ИТС по данному товару 2,1 доллара/кг. При данной таможенной стоимости сумма платежей получается:
  6. Таможенный сбор: 5500 рублей;
  7. Пошлина: 121609,74 рублей;
  8. НДС: 240787,29 рублей;
  9. Итого: 367897,03 рублей.

Разница: 107042,01 рублей. То есть фактически участник ВЭД должен доплатить таможенных платежей на 107042,01 рублей больше, чем он планировал.

Немного истории-

В 2007 году на территорию России активно завозились китайские металлические двери. В то время был строительный бум. В 4-ом квартале 2007 года ФТС был поднят индекс таможенной стоимости на данный ТНВЭД код до 4 евро за кг.

Тогда как реальная закупочная цена товара была 2 доллара за кг. Другими словами при прохождении таможенного контроля участнику ВЭД нужно было заплатить в 3 раза больше таможенных платежей, чем он предполагал.

Некоторые российские компании, которые импортировали китайские двери, разорились в то время.

Практика применения корректировки таможенной стоимости.

Существует так называемая зеркальная статистика импорта и экспорта. За определенный период (квартал или год) федеральные службы России и Китая обмениваются информацией по объему экспорта и импорта между двумя странами.

Сумма экспорта из Китая в Россию по данным китайской таможенной службы и импортом из Китая в Россию по данным российской таможенной службы отличается в 2-3 раза. Из Китая вывозится продукции на сумму в 2-3 раза больше, чем завозится в Россию.

Это указывает на тот факт, что участники ВЭД занижают таможенную стоимость товара при доставке из Китая, для того чтобы платить меньше таможенных платежей при таможенном контроле. Вполне понятно, что государство с этим борется.

Но есть еще одна причина корректировке таможенной стоимости.

На сегодняшний день таможенные платежи дают более 50% поступлений в бюджет государства, поэтому фискальная функция таможенных органов – одна из главных.

Ежеквартально ФТС выставляет план по сбору таможенных платежей в бюджет для каждой таможни, и естественно, что инспекторам на таможенном посту нужно откуда-то эти деньги брать. Вот они и берут их с участников ВЭД, всеми правдами и неправдами пытаясь выполнить и перевыполнить план.

Поэтому корректировка таможенной стоимости – типичная процедура при прохождении таможенного контроля при доставке из Китая. То есть будет странно, если к вам эту процедуру не применят при отсутствии подготовленных бумаг.

Государство старается обезопасить внутренний рынок от дешевых китайских товаров, защитить отечественного производителя, пополнить бюджет. Но что же делать добросовестным участникам ВЭД?

Нужна доставка из Китая без сюрпризов на таможне?

Обращайтесь к нам. Таможенное оформление — это наша работа. Мы поможем участнику ВЭД пройти таможенный контроль и оформить товары по первому методу определения таможенной стоимости.

Индекс таможенной стоимости (ИТС): что это такое в таможне, как рассчитывается и применяется

« назад в раздел

Индекс таможенной стоимости: как ввезти товар ниже риска?

Проблемы, связанные с подтверждением таможенной стоимости товара, не теряют своей актуальности. Борьба таможни и участников ВЭД в части доказывания цены товара продолжается и с учётом непростой экономической ситуации будет только усиливаться. Одним из орудий этой борьбы является индекс таможенной стоимости товара.

Что такое индекс таможенной стоимости?

Большинство импортёров рано или поздно сталкивается с ситуацией, когда заявленная ими таможенная стоимость товара вызывает сомнения таможни в достоверности сведений о ней. Причиной для появления таких сомнений и является индекс таможенной стоимости (ИТС). Разберемся, как рассчитывается ИТС в таможне?

Ввиду колоссального массива информации, которую приходится обрабатывать таможенным органам, осуществлять ручной контроль всех сведений, заявленных в декларации, таможня не в состоянии.

На помощь инспекторам приходит специализированная информационная система, которая контролирует риски декларирования сомнительных сведений о товаре, в том числе и о его стоимости. Такая система называется СУР – система управления рисками.

Использование СУР позволяет в автоматическом режиме отслеживать декларации, в которых сведения о стоимости товара расходятся с имеющейся в распоряжении таможни статистической информацией о стоимости такого товара. Данная статистическая информация аккумулируется по расчётной формуле в тот самый ИТС.

Индекс таможенной стоимости – это статистическая контрольная величина, которая отражает соотношение стоимости товара к его весу на заявленных условиях поставки.

Упрощая: ИТС показывает, сколько стоит 1 килограмм импортируемого товара на тех или иных условиях поставки.

Пример расчёта ИТС

Схематично ИТС в таможне рассчитывается по следующей формуле.

Импортёр ввозит из КНР на условиях поставки FOB товар: видеокамеры для онлайн видеонаблюдения и передачи изображения без записывающих устройств, декларирует их под кодом ТН ВЭД 8525801900. Вес поставки – 25 кг, заявленная таможенная стоимость товара 10 000 долларов США, соответственно, стоимость 1 кг товара на указанных условиях поставки составляет 400 долларов США за килограмм.

Согласно имеющейся в таможенных органах статистике по предыдущим поставкам таких товаров под этим кодом ТН ВЭД на условиях FOB Китай стоимость 1 килограмма товара составляет 500 долларов США.

Вот этот показатель и есть индекс таможенной стоимости для данного региона оформления. Расхождение показателей в заявленной декларантом стоимости товара в 400$/кг и таможенным индексом в размере 500$/кг является основанием для назначения таможней дополнительной проверки по стоимости.

Профиль риска и проходная цена

Помимо статистического ИТС таможня в ходе контрольных мероприятий сверяется с показателем «стоимостного риска» или «ценового профиля риска». Эта величина отражает минимальное пороговое значение стоимости отдельного товара. Ввоз товара ниже этого профиля риска – это гарантированное назначение дополнительной проверки таможенной стоимости товара.

Читайте также:  Сертификация игрушек для детей в россии: как производится, какие требования выдвигаются к детским игрушкам, какой документ выдается по итогу

В околотаможенном сообществе помимо профиля риска широко используется и такое понятие как «проходная цена». Этот показатель отражает минимально возможную стоимость товара, превышающую ИТС и профиль риска на таможне. То есть, при ввозе товара ниже риска и ИТС импортёру однозначно придётся доказывать таможенную стоимость товара.

Система управления рисками (СУР), оперирующая такими контрольными показателями, как ИТС и профиль риска, далека от совершенства.

На практике, система представляет собой закрытый, несовершенный алгоритм, не учитывающий ряд факторов конкретной внешнеэкономической сделки, которые также могут влиять на индекс таможенной стоимость и профиль риска.

Кроме того, прогнозный план перечислений таможенных платежей, назначаемый ФТС каждый год, приводит к формальному использованию СУР.

Любое отклонение от контрольных показателей таможни – это гарантированная дополнительная проверка с высокой вероятностью дальнейшей корректировки таможенной стоимости (КТС).

Как импортёру доказать обоснованность ввоза товара ниже риска? Где можно посмотреть ИТС и узнать профиль риска на свой товар? Разбираемся дальше.

Подготовка поставки ниже риска

Одним из ключевых этапов планирования поставок товара является получение и анализ статистических сведений о ввозе данного товара, имеющихся в распоряжении таможни.

На помощь в сборе общей информации об индексе таможенной стоимости и профиле риска могут прийти специализированные базы, в которых собрана статистика по выпущенным таможней декларациям со сведениями о стоимости товара.

Существенным недостатком использования подобных баз является общий характер сведений в них, определённая устареваемость и невозможность получить актуальные и конкретные сведения об ИТС и профиле риска на конкретном таможенном посту или ЦЭД.

Сведения об ИТС и профиле риска относится к информации для служебного пользования. Однако получить информацию о статистической таможенной стоимости можно через обращение к профессиональным участникам рынка.

Специалисты нашего Центра также предоставляют подобные сведения по запросу.

Для подготовки справки по статистическим сведениям по стоимости товара напрямую из таможенной базы необходим код ТН ВЭД, страна происхождения товара и регион оформления. Возможно предоставление и более объемных выборок, касающихся ввоза той или иной категории товара.

Рекомендуем ознакомиться: «Как проверить декларацию по таможенной базе?»

Очевидно, что владение информацией об индексе таможенной стоимости и профиле риска является весомым преимуществом при планировании импорта товара по цене ниже риска.

Ввоз товара ниже риска

При декларировании товара ниже риска участнику ВЭД необходимо быть готовым к комплексу мероприятий по подтверждению таможенной стоимости. В первую очередь, речь идёт о подготовке максимально полного комплекта документов, подтверждающего декларируемую ниже индекса и профиля таможенную стоимость.

Первым шагом со стороны таможни в рамках проверки таможенной стоимости товара при поставке ниже риска будет направление декларанту запроса о предоставлении дополнительных документов и сведений.

Юристы нашей компании подробно разбирали, что ответить таможне на запрос в рамках проверки стоимости. Помимо самого запроса после предоставления ответа на него возможно направление ещё одного дополнительного запроса, если ответ на первый запрос не позволяет таможне прийти к однозначному решению: принять ли таможенную стоимость или же скорректировать её?

Грамотный, проработанный и мотивированный ответ на запрос таможни при проверке – это основа успешного подтверждения таможенной стоимости при ввозе товара ниже риска.

Расхождение стоимости с ИТС и профилем риска не может являться единственным основанием для корректировки таможенной стоимости.

Если таможенным органом при рассмотрении ответа на запрос вынесено решение об отказе в принятии заявленной стоимости и таможенная стоимость подлежит корректировке, то добросовестно исполненная обязанность декларанта по подготовке такого ответа послужит неоспоримым преимуществом при обжаловании корректировки таможенной стоимости в суде.

При несогласии декларанта с корректировкой и доначислением платежей эффективным инструментом доказывания стоимости товара является обращение в суд. Судебная практика по подтверждению таможенной стоимости товара, ввезённого ниже риска, обширна и может отличаться по регионам.

  • Юристы нашего центра занимаются спорами по таможенной стоимости с 2009 года и за прошедшее время накопили серьёзный судебный опыт доказывания таможенной стоимости ниже риска в судах различных регионов.
  • С учётом полученного опыта и знаний наши юристы готовы оказать импортёрам любую возможную помощь в подтверждении таможенной стоимости товара, как на подготовительном этапе, так и в процессе сопровождения таможенной проверки или оспаривания КТС.
  • Анализ документов, оценка перспектив дела и предварительная консультация проводятся бесплатно.

Итс и ставки риска на таможне

Все, кто имел дело с таможенным оформлением импорта или хотя бы наводил справки на этот счёт, наверняка слышали такие термины как «ИТС» и «таможенная ставка», либо брокер многозначительно предупреждал, что «стоимость ниже риска».

Время разобраться с этими понятиями, так они действительно играют важную роль в процессе таможенного оформления и несут в себе реальные риски для импортёра.

Что такое ИТС

Индекс таможенной стоимости (ИТС) рассчитывается очень просто — это отношение таможенной стоимости товара к его весу нетто. Иными словами, ИТС показывает, сколько стоит 1 кг ввозимого товара. Все остальные термины вроде «таможенной ставки» — просто другие названия того же явления.

При расчёте ИТС нужно помнить, что таможенная стоимость ввозимого товара включает не только сумму покупки, которую вы заплатили иностранному поставщику, но и многие расходы, возникшие до пересечения товаром границы. Подробнее о расчёте таможенной стоимости можно прочитать в этой статье. Поэтому расхожее выражение «цена ниже риска» не совсем корректно.

Для чего важно знать ИТС?

Чтобы убедительно ответить на этот вопрос нужно чуть-чуть представить, как работает таможня, в частности, её система управления рисками.

Таможенная статистика и система рисков

С учётом огромного и нескончаемого товаропотока, ни один пост не способен проверять не то что 100% деклараций, но даже сколько-нибудь значимую их долю — абсолютное большинство поставок выпускается «на автомате». Чтобы максимально эффективно использовать ограниченный ресурс более тщательной проверки (изучение документов, рентген, досмотр и т.п.

), таможня опирается в своей работе на гигантскую по объёму и сложности информационную систему, которая собирает и хранит статистику всех поставок. Она в режиме реального времени сравнивает контрольные значения декларируемой партии со статистикой по аналогичным товарам.

Большие отклонения и прочие «нестыковки» — указатель на возможное недостоверное декларирование и повод для более пристального изучения.

Эти математически выведенные и статистически обоснованные индикаторы и называются таможенными рисками. Их великое множество, в том числе весьма экзотические. Например, риск подачи декларации в выходной день (когда многие профильные отделы таможни отдыхают).

Для каждого риска прописан порядок действий при его возникновении: от запроса дополнительных документов до обязательного досмотра с полной выгрузкой товара.

Декларирование товара с ИТС ниже определённого уровня — серьёзнейший таможенный риск, гарантирующий проблемы при выпуске и чреватый серьёзными финансовыми потерями.

Установленный таможней минимальный ИТС называется «рисковой» или «проходной» ставкой.

И снова ТН ВЭД…

Как несложно догадаться, те самые контрольные значения ставок таможенной стоимости установлены для кодов ТН ВЭД (для тех, кто не в курсе, что такое ТН ВЭД, рекомендую ознакомиться с её кратким описанием в этой статье).

Рисковые ставки назначаются на основе статистических данных за период, как правило, последние полгода. Это закрытая информация для служебного пользования, но любой уважающий себя брокер имеет возможность узнать проходной ИТС интересующего товара.

Почём килограмм Apple?

Подобный бездумный способ установки рисковых ставок методом «средней температуры по больнице» часто приводит к парадоксальным значениям.

Если в течение продолжительного времени в каком-то коде преобладает ввоз дорогостоящих товаров, это неминуемо ведёт к росту средних ставок на этот код. Особенно подобные эффекты сильны в сегментах с высокой добавленной стоимостью брендов.

Чем опасен ввоз «ниже риска»?

На практике декларирование «ниже риска» — серьёзная проблема. Не зря в профессиональной среде рисковые ставки называются «проходными».

Таможня крайне болезненно относится к попыткам декларирования ниже минимальной ИТС. Этому есть несколько взаимосвязанных причин:

  • во-первых, ИТС ниже риска указывает на возможное намеренное занижение стоимости в целях сокращения платежей — то, с чем призвана бороться таможня;
  • во-вторых, это напрямую влияет на выполнение планов по сборам в бюджет, т.к. при построении планов прогноз товарооборота переводился в финансовые показатели именно по ставкам риска;
  • наконец, выпуск по ставке ниже риска автоматически «тянет вниз» всю последующую статистику кода, что также не приветствуется федеральной таможенной службой (ФТС).
Читайте также:  Пожизненное наследуемое владение земельным участком: правовые особенности и переход права

По этим причинам инспектор сделает всё, чтобы либо не выпустить товар по заявленной стоимости, либо собрать неопровержимые доказательства её правомерности, прикрыв тем самым собственные тылы на случай последующего «разбора полётов».

Последствия для импортёра

Декларирование ниже риска гарантированно создаёт проблему в виде дополнительной таможенной проверки, направленной на подтверждение стоимости. В зависимости от величины отклонения, общего объёма партии и степени изощрённости инспектора, запрос может включать:

  • заверенный поставщиком прайс-лист;
  • официальный запрос стоимости и протокол переговоров по цене;
  • публичная информация, подтверждающая реальность заявленных цен, например, скриншоты с сайта;
  • договора и счета-фактуры на реализацию аналогичных ранее ввезённых товаров на территории РФ;
  • прайс-листы оптовых продавцов аналогичного товара в РФ;
  • официальное заключение независимой экспертной организации, аккредитованной при торгово-промышленной палате;
  • многое другое, чего иногда даже не представить заранее…

В результате проведения доп. проверки импортёра ждёт один из трёх возможных финалов:

  • Выпуск товара по заявленной стоимости — окончательная и безоговорочная победа! Ведь помимо решения проблемы ввоза конкретной партии успешный выпуск создаёт прецедент и попадает в таможенную статистику. А значит, будет на что ссылаться при всех дальнейших ввозах.
  • Корректировка таможенной стоимости (КТС) — напротив, самый худший из возможных раскладов. Таможня принудительно увеличивает стоимость для целей расчёта пошлин и НДС. Помимо роста платежей сам факт КТС очень плох для импортёра. Во-первых, он также создаёт прецедент и попадает в статистику, что автоматически сказывается на последующих ввозах. Во-вторых, это бьёт по репутации импортёра на таможне и увеличивает вероятность «срабатывания» других рисков в будущем. В-третьих, КТС является решением, которое очень трудно отменить, даже если оно оказалось неправомерным.
  • Условный выпуск под обеспечение — это промежуточный вариант: ни нашим, ни вашим. Суть его в том, что таможня не задерживает товар, но выпускает его «условно»: вопрос таможенной стоимости и окончательной суммы налогов остаётся открытым. При условном выпуске всегда назначается доп. проверка, а окончательное решение принимается после рассмотрения всех затребованных документов. Главная неприятность в том, что импортёр обязан перечислить на счёт ФТС денежный залог, гарантирующий выполнение обязательств на случай, если заявленная стоимость не будет подтверждена. Поэтому такой выпуск называется «под обеспечение».

На практике выпуск под обеспечение наиболее вероятен, и в среде брокеров его принято считать удачным исходом. Импортёр сразу получает свои товары, лишь на время замораживает деньги и после прохождения доп. проверки получает «красивую» статистику для последующих ввозов.

Инспектор тоже по-своему в выигрыше — он не «режет» импортёра и сам не «подставляется» под возможные санкции за выпуск ниже риска. Пикантность заключается в том, что в отличие от выпуска по заявленной стоимости, где инспектор несёт персональную ответственность за принятое решение, доп.

проверка проводится дюжиной подразделений, а её результат утверждается зам. начальника поста.

Можно ли ввозить ниже риска?

Да, безусловно! Более того, в свете приведённых выше принципов назначения проходных ставок, иногда весь ассортимент ввозимых на потоке товаров может «выпадать» из риска. И это не повод отчаиваться.

Залог успешного ввоза ниже риска — в выборе надёжных партнёров и хорошей предварительной подготовке.

Очень важно заранее корректно рассчитать ИТС своих товаров, присвоить верный код ТН ВЭД, уточнить актуальную проходную ставку, собрать сведения о практике выпусков на интересующем таможенном посту.

Все эти сведения должен предоставить брокер. Как правило, он также в курсе практики условных выпусков и поможет с прогнозом ожидаемого размера обеспечения.

Ну а выпуск по заявленной — это «высший пилотаж»!

В своей более чем 10-летней практике мой клиент всего единожды подвергся КТС, впоследствии не отменённой полностью, но смягчённой на основании жалобы в ФТС. Также я могу похвастаться 100% успешным прохождением доп. проверок при условных выпусках.

Если Вас интересует таможенное оформление с индексом таможенной стоимости ниже риска, свяжитесь со мной.

Поделиться ссылкой:

Что такое индекс таможенной стоимости

Ниже риска, профиль риска, ниже профиля, попали под риск, низкая стоимость и т.д.- все эти странные фразы можно услышать при разговоре с декларантом. О чем вообще речь? Попытаюсь доходчиво объяснить.

Дело в том, что таможня придумала хитрую и эффективную систему и называется она Системой управления рисками (СУР), которая борется с недостоверным декларированием.

Недостоверными могут быть цена, заявленный код, вес нетто, страна происхождения.

На эти ухищрения идут некоторые участники ВЭД для того, чтобы снизить размер таможенных платежей или избежать каких-либо ограничений при ввозе и вывозе.

Сам по себе Таможенный риск это некоторая вероятность того, что товар задекларирован недостоверно. А профиль риска- описывает к каким товарам относится риск, критерии, меры, которые должен предпринять инспектор, чтобы снизить вероятность этого риска. Теперь подробнее:

Ценовые риски

В таможне есть некоторая база, в которой каждому коду ТН ВЭД приписана некоторая стоимость (эту стоимость называют уровень риска) и измеряется эта стоимость в долларах США за кг нетто ($/кг) товара.

Эта база, которая содержит уровни ценовых рисков, является внутренней информацией таможни и не разглашается. Интернет пестрит «подпольными» продавцами таких баз.

Да и по поисковому запросу «таможенные риски скачать» можно что-то найти, правда далеко неактуальные данные и не факт, что без вирусов. Уровень риска варьируется по кодам и по странам происхождения товара.

Для некоторых видов товаров, у которых есть дополнительные единицы измерения, существуют ещё и риски за единицу измерения. К примеру, у тканей это квадратные метры и для них существуют риски и в $/кг, и в $/м 2 .

В свою очередь, стоимость вашего товара по декларации, которая измеряется в $/кг, называется ИТС (индекс таможенной стоимости). Чтобы его найти нужно просто значение графы 46 разделить на значение графы 38.

Итак, вы подаете декларацию в таможенный орган, декларация регистрируется (т.е. присваивается номер ) и начинается ее проверка. Программа у таможенного инспектора сравнивает по каждому товару декларации ИТС с уровнем риска.

И если ИТС оказывается ниже этого уровня, то это и называется «ниже риска». Теперь инспектор должен «минимизировать» этот риск, т.е.

исключить возможность занижения цены (а, следовательно, и таможенных платежей) и он запрашивает дополнительные документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость («выставляет дополнительную проверку»).

Опытный декларант анализирует перед подачей декларации стоимость. И заранее подготавливает комплект документов для подтверждения таможенной стоимости.

Минимальный комплект таких документов содержит прайс-лист изготовителя, бухгалтерские документы по оприходованию этого товара из предыдущих поставок и экспортную декларацию.

Но это может оказаться недостаточно и тогда у вас запросят и документы по реализации, и скан контракта, и оплату поставщику, и информацию о ценах аналогичного товара на внутреннем и внешнем рынке, и еще много чего.

Вывод: стоимость вашего товара лучше проверять до подачи декларации, а лучше до осуществления поставки, чтобы избежать непредвиденных расходов.

Товары прикрытия

Другой вариант, когда пытаются заявить код товара с меньшим размером пошлины. На этот случай существуют риски на товары прикрытия.

В этом случае инспектор должен убедится, что заявленный код достоверен. Для этого он может запросить дополнительное описание товара, «попросить» провести таможенное наблюдение.

Какие еще бывают риски?

Профилей рисков существует достаточно много, они постоянно меняются. Некоторые прекращают свое действие, появляются новые. Есть риски по разнице веса нетто/брутто. Это против тех деятелей, которые занижают вес нетто с целью завысить ИТС.

В общем, СУР призвана отсечь человеческий фактор при проверке инспектором таможенной декларации и пресечь нарушения законов.

Если в данном материале Вы не нашли ответ на интересующий вопрос, то пишите по адресу [email protected] и в скором времени я обновлю статью.

Возможно Вас заинтересует следующее:

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *