Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

 Юридическое бюро «Вендикт-НПК» предлагает получение образовательной лицензии для организаций и ИП.  Нужно отметить, что не все виды образовательной деятельности требуют обязательного лицензирования.

 Лицензирование образовательной деятельности и получение лицензии на образование не требуется в случаях:

  1. для проведения разовых лекций, тренировок, стажировок и семинаров, после прохождения которых не проводится итоговая аттестация, а также не выдается документ об окончании, об образовании либо о присвоении квалификации. В том случае, если семинары не носят характер «разовости», в таком случае необходимо получить образовательную лицензию для законного ведения своей деятельности.
  2. для оказания образовательных услуг индивидуальными предпринимателями. Получение лицензии на обучение не требуется даже в том случае, когда индивидуальный предприниматель осуществляет подготовку обучающихся по программам дошкольного, основного среднего, высшего и дошкольного образования. осталось без изменений, чтобы осуществляемая деятельность была именно индивидуальной, то есть осуществлялась самим индивидуальным предпринимателем.
  3. оказание услуги «присмотр и уход за детьми» (иначе говоря, детский сад группы кратковременного пребывания). Если вы оказываете именно эти услуги, то лицензироваться Вам не нужно. Тем не менее, вопрос получения или неполучения лицензии в этом случае является достаточно спорным, так как на предпринимателя могут быть наложены штрафы, если проверяющие органы обнаружат по факту детский сад без оформленной в установленном порядке лицензии.

 Во всех остальных случаях лицензирование образовательной деятельности обязательно, а получение образовательной лицензии является обязательным шагом для начала учебного процесса!

 Особенности получения образовательной лицензии:

  1. Индивидуальные предприниматели могут получить лицензию только для ведения следующих типов образовательных программ:
    • основные и дополнительные общеобразовательные программы (например, развивающие занятия с детьми, обучение иностранным языкам, т.п.);
    • основные программы — профессионального обучения (например, обучение профессиям рабочих и служащих, и т.д.); дошкольное образование.

    ВНИМАНИЕ: ИП не могут получить лицензию на дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) — для реализации указанных программ необходимо открывать либо коммерческую, либо некоммерческую организацию.

  2. Стало возможным получить образовательную лицензию для структурных подразделений коммерческих организаций (ООО, АО, иные) по следующим направлениям образовательных программ:
    • основные программы профессионального обучения, в том числе своих сотрудников, по профессиям рабочих, должностям служащих.
    • программы дополнительного образования, в том числе по программе дошкольного образования.
    • программы дополнительного профессионального образования (программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации).
  3. В полном объеме образовательной деятельностью могут заниматься различные формы некоммерческих организаций, в основном, частные учреждения и автономные некоммерческие организации (согласно своему уставу и кодам ОКВЭД), созданные специально для осуществления образовательной деятельности.
  4. Чтобы открыть онлайн-курсы, Вам тоже нужно иметь в наличии помещение, где будут физически размещаться учебные классы: не предусмотрено получение лицензии на домашний адрес или квартиру или частный дом(помещение должно быть со статусом НЕЖИЛОЕ). Также при обучении онлайн или,например, через YOUTUBE, Вам все равно нужно иметь в аренде помещение для размещения учебных классов, в противном случае лицензию не выдадут.

Если вы затрудняетесь определить, нужно ли Вам проходить обязательное лицензирование образовательной деятельности, позвоните или напишите нам. По телефону или электронной почте мы вас проконсультируем по общим вопросам: о стоимости наших услуг; расскажем об общем алгоритме получения лицензии, а также требуется или нет проходить лицензирование в вашем конкретном случае.

   Лицензия выдается бессрочно и только на место фактического осуществления деятельности, поэтому есливы в будущем планируете сменить фактический адрес, то лицензию нужно будет переоформить практически «с нуля».

   Получение лицензии на образование в Москве относится к ведению Департамента образования города Москвы, а получение образовательной лицензии по Московской области — к Министерству образования Московской области.

Необходимо помнить, что получение лицензии на обучение проходит в несколько этапов, один из которых — проверка соответствия заявленных данных указанным в заявлении об оформлении и выдаче лицензии. В частности, проходит проверка специальной комиссией места, где планируется вести образовательную деятельность.

В том случае, если данное место не соответствует законодательно установленным требованиям, то соискателю лицензии отказывается в получении лицензии.

   Поэтому у нас есть платная услуга по анализу конкретной ситуации заказчика, которую целесообразно провести еще до начала обращения в лицензирующий орган, чтобы понять, сможете вы получить лицензию на ваше помещение по заявленным программам.

В платную консультацию входит анализ документов заказчика на требования, предъявляемые лицензирующими и контролирующими органами), включая уставные документы, документы на помещение, сведения о наличии образовательных программ и т.п.

Стоимость консультации  — 5000 рублей (по электронной почте/Ватсапп, с предоставлением рекомендаций по предоставленным данным).

   Рекомендуемый алгоритм получения лицензии на образовательную деятельность в юридическом бюро «Вендикт-НПК»:

1.Предварительная консультация по лицензированию образовательной деятельности и получению лицензии. Проводится нашими специалистами в офисе нашей компании (а также по телефону либо по электронной почте).

На консультации наш специалист детально изучит представленные документы и Вашу ситуацию, уточнит правильность их оформления, подскажет относительно форм документов, необходимых для успешного получения Вами лицензии.

Также на данной консультации Вы можете задать все интересующие Вас вопросы, касающиеся не только лицензирования, но и дальнейшей деятельности образовательной организации уже после получения образовательной лицензии и т.п.

2.Получение образовательной лицензии через нас. В том случае, если Вы не уверены, что сможете оформить лицензию самостоятельно либо у сотрудников Вашей организации не хватает времени, чтобы тратить его на достаточно трудное оформление лицензии, рекомендуем обратиться к нашим специалистам. 

!!! Для расчета стоимости услуг направляйте нам запрос о стоимости услуг на электронную почту с обязательным указанием следующей информации:

1.Данные на соискателя лицензии – организационно-правовая форма(ООО/ИП/некоммерческая организация) с регионом регистрации (Москва/Московская обл./иное), где находятся учебные классы при их наличии(Москва, с округом Москвы/Московская обл.).

2. В какой стадии находится сбор документов на оформление лицензии (помещение для фактического ведения деятельности, что из документов собрано — договор аренды, документы БТИ, заключение Роспотребнадзора, заключение МЧС для НКО, иные).

3.Какие образовательные программы Вы планируете реализовывать — кого и чему обучать(дети/взрослые, направление подготовки).

   Мы предлагаем разные варианты сотрудничества с нашим бюро, в зависимости от возможностей и пожеланий Заказчика.

4. Также есть возможность оформления лицензии на образовательную деятельность «под ключ»(Москва в пределах МКАД). Стоимость получения образовательной лицензии «под ключ» договорная и определяется в каждом конкретном случае отдельно. 

  • В объем наших услуг входит: 
  • -анализ документов и помещения Заказчика  — у Заказчика должно быть помещение с действующим договором аренды. Если помещения нет — мы можем подобрать помещение, исходя из требований контролирующих органов;
  • -получение заключения Роспотребнадзора для обучения взрослых или детей : ознакомление Заказчика с актуальными СанПинами по его деятельности, предоставление необходимых договоров на прохождение проверки Роспотребнадзором, выезд нашего сотрудника для полного сопровождения проверки Роспотребнадзора, оформление экспертных заключений и протоколов исследований, получение готовых документов. Срок получения заключения — 1 месяц, стоимость — от 40 000 рублей в зависимости от округа Москвы;  

-написание образовательных программ для подачи документов на лицензирование. Мы обладаем опытом в написании любых программ по дополнительному образованию детей и взрослых, согласно требованиям и нуждам Заказчика.

Срок оформления одной образовательной программы — от 1 недели, больший объем работы определяется в индивидуальном порядке.

Стоимость — от 22 000 рублей(дополнительные общеобразовательные программы), от 25 000 рублей программы по ДПО (например, повышение квалификации медицинских работников на 144 часа), основные программы по ФГОС(кроме высшего) — от 45 000 рублей, в зависимости от трудоемкости работы. 

Обращаем Ваше внимание, что в указанную стоимость входит написание образовательной программы в полном соответствии с требованиями 273-ФЗ и Методическими рекомендациями Департамента образования г. Москвы, объем каждой полученной программы составит от 90-100 страниц текста, с нашими программами вы без труда пройдете как внеплановую, так и плановую проверку отдела лицензирования.

-проверка действующей организации или ИП Заказчика на предмет его соответствия требованиям законодательства в области лицензирования, при необходимости — дача соответствующих рекомендаций по внесению необходимых изменений в устав, ЕГРЮЛ/ЕГРИП и т.п.; 

-оформление и подача документов в Департамент образования города Москвы, в услугу входит: сбор необходимых документов и справок, изготовление ксерокопий, оформление лицензионного дела, заполнение всех необходимых заявлений и справок для оформления лицензионного дела, отправка документов в Департамент образования города Москвы, ответы на уведомления Департамента образования города Москвы, ведение иной переписки с Департаментом образования города Москвы, участие в выездной проверке Департамента образования города Москвы, получение готовой лицензии и передача ее Заказчику. Срок получения лицензии в департаменте — до 45 раб.дней(на практике 1-1,5 месяца). 

  1. Стоимость получения лицензии — от 40 000 рублей+7500 рублей госпошлина (в зависимости от вида и уровня заявляемого образования соискателя лицензии), без участия нашего специалиста в выездной проверке Департамента образования города Москвы.
  2. -от 50 000 рублей+7500 рублей госпошлина (в зависимости от вида и уровня заявляемого образования соискателя лицензии), с участием нашего специалиста в выездной проверке Департамента образования города Москвы. 
  3.  Наше бюро обладает огромным опытом работы по оформлению образовательных лицензий, нас знают в Департаменте образования города Москвы и Министерстве образования Московской области.
  4.    Мы с гордостью можем сказать, что все соискатели лицензии через наше бюро получили свои лицензии и не получили ни одного отказа, в том числе и в нестандартных ситуациях, даже при наличии отказов от контролирующих органов, полученных самостоятельно или другими юридическими компаниями.
  5.    По вопросам получения лицензии на образовательную деятельность обращайтесь в нашу компанию, мы оказываем содействие также в регистрации некоммерческих организаций для последующего получения образовательной лицензии по Москве и Московской области!

5. Услуги по исправлению отказных уведомлений из Департамента образования города Москвы.

Если Вы подали лицензионное дело в Департамент образования города Москвы сами и получили Уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу — приходите к нам.

Мы подготовим ответ на отказное Уведомление Департамента города Москвы, при возможности исправления такого уведомления, что позволит Вам получить требуемую лицензию

6. Получение образовательной лицензии по Московской области. По Московской области наша компания предлагает услуги только по лицензированию образовательной деятельности, а именно взаимодействие с Министерством образования Московской области. 

  •    Для организаций и ИП, зарегистрированных и ведущих деятельность в Московской области, до обращения в нашу компанию необходимо получить самостоятельно:
  • договор аренды(субаренды, пользования) на помещение, где будет проходить образовательная деятельность;
  • заключение Роспотребнадзора на вид деятельности — образовательная деятельность, с указанием уровня образования — для всех организаций и ИП;

заключение МЧС — для образовательных организаций( некоммерческих организаций). ООО и ИП заключения МЧС не получают!

Стоимость наших услуг по получению лицензии на обучение для Московской области составляет:

-от 40000 рублей+7500 рублей госпошлина. Выезд нашего эксперта на выездную проверку Министерства образования не включен и оплачивается дополнительно, исходя из технической возможности осуществления выезда и загруженности специалиста, по согласованию с Заказчиком.

7.Услуги по лицензированию образовательной деятельности — дистанционные услуги для регионов РФ, а также Москвы и Московской области в части получения и переоформления образовательных лицензий:

-оказание дистанционных консультаций(телефон/электронная почта) по оформлению/переоформлению лицензий на право ведения образовательной деятельности. Оказание консультаций по ведению образовательной деятельности. Стоимость консультации — см выше.

— оформление пакета документов для подачи в лицензирующий орган (заявление о выдаче/ переоформлении лицензии, справка о материально-техническом соответствии, иные справки в зависимости от характера обращения  в лицензирующий орган). Стоимость — от 20000 рублей, в зависимости от объема услуг. 

— написание образовательных программ для подачи документов в лицензирующий орган/для проведения плановых проверок лицензирующим органом, исходя из требований Закона «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ. Мы напишем Вам программу, которая на 100% удовлетворит требования лицензирующих органов. Какие программы мы пишем — можем писать как «с нуля», так и привести в порядок Ваши наработки:

1)ЛЮБЫЕ программы по дополнительному образованию детей и взрослых(иностранные языки, косметология, раннее развитие, программирование и т.п.).

2)ЛЮБЫЕ программы по дополнительному профессиональному образованию.

3)ЛЮБЫЕ основные программы по профессиональному обучению.

Стоимость написания программ — см. выше.

8. Услуги по переоформлению образовательных лицензий. Наше бюро помогает не только с первичным оформлением образовательных лицензий по Москве и Московской области, но и оказывает услуги по их переоформлению по любым основаниям

Переоформление лицензий на образование требуется в случаях внесения изменений в саму лицензию, а также в уровень образования, который реализует обладатель лицензии. Также переоформление лицензии необходимо в обязательном порядке, если меняется адрес места осуществления образовательной деятельности, а также при открытии дополнительных мест осуществления образовательной деятельности.

   Дополнительно оплачиваются услуги по получению санитарно-эпидемиологических заключений и заключений МЧС (если требуется), государственной пошлины (750/3500 рублей, считается индивидуально, в зависимости от основания переоформления лицензий на образовательную деятельность).

Наши специалисты работают на положительный результат, мы беремся не за все случаи получения лицензии. Но если мы беремся за ваше дело, вы можете быть уверены — лицензию мы получаем, с положительным результатом.

Вы можете обратиться в наше бюро по телефону +7(926)883-76-56 или электронной почте для расчета стоимости услуг в вашем конкретном случае. Будем рады видеть Вас!

  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии
  • Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Порядок получения лицензии на образовательную деятельность

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Основным условием для ведения данной деятельности является получение соответствующей лицензии, в оформлении которой имеется много нюансов.

Для каких видов деятельности она нужна

Разрешение необходимо получать в следующих ситуациях:

  • некоммерческим компаниям (частным и государственным), основной целью которых является предоставление услуг образования, а не прибыль;
  • коммерческим компаниям, работа которых основана на прибыли, получаемой от продаж услуги;
  • подразделениям работающих компаний (их филиалам);
  • индивидуальным предпринимателям (ИП), привлекающим наемных работников;
  • научным предприятиям.

Все указанные субъекты должны предоставлять услуги по одной или нескольким программам образования, список которых указан в постановлении Правительства:

  • профессиональное среднее или высшее;
  • дошкольное;
  • полное, основное или начальное общее;
  • обучение в ординатуре, аспирантуре, ассистентуре, адъюнктуре;
  • прохождение переподготовки (квалификационной и профессиональной);
  • дополнительное образование;
  • повышение квалификации.

Разрешение не требуется получать при индивидуальной педагогической деятельности, воспитании и содержании детей без реализации программ образования, при разовых занятиях (семинарах, стажировках или лекциях). В первом случае деятельность подлежит обложению налогами. Поэтому обязательна регистрация в роли ИП, иначе возможно применение уголовной ответственности.

Документ предоставляет право льгот, в том числе налоговых. В законе «Об образовании» соответствующая деятельность освобождается от всех налоговых взносов, в том числе на землю.

Требования и условия получения

Получение разрешения является трудоемкой и долговременной процедурой. Основные затруднения соискатель испытывает на начальном этапе, набирая в штат специалистов, подбирая помещение и устанавливая в нем специальное оборудование:

  1. В первую очередь нужно подготовить правоустанавливающие документы на помещения, здания, где будет проводиться обучение. Все объекты должны отвечать пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они должны быть выстроенными, отремонтированными и эксплуатируемыми. Внутри должна быть установлена необходимая мебель и оборудование согласно возрастным нормам и законодательным требованиям. При планируемом кормлении учащихся должна быть оборудована кухня и столовая по санитарным нормам.
  2. Следующим условием является наличие программ образования, разработанных и утвержденных в учреждении и соответствующих действующим стандартам. Все имеющиеся профили должны согласовываться, прикладываться к комплекту документов.
  3. Комплектация штата специалистами с профильным образованием, квалификацией, стажем, подтверждаются в документальном порядке.
  4. Согласование программы руководителем, приложение необходимых справок.

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензииВсе собранные документы дополняются заявлением, оформляются в общий комплект под опись. Во время сдачи предоставляются оригиналы документации для сравнения ее с ксерокопиями или заверяются у нотариуса. При отправлении документов почтой их нужно заверять нотариально.

После регистрации заявки проводится проверка всех условий специально созданной комиссией экспертов в течение месяца. На основании проверки выдается заключение, утвержденное всеми специалистами.

При несоответствии предоставленных сведений с действительной реализацией деятельности к соискателю предъявляются санкции. Причиной отказа в лицензии может стать неуплата госпошлины в сумме 7,5 тысяч рублей (п. 92 ст. 333.33 НК).

Какие потребуются документы?

В перечень необходимых документов входит:

  • оформленное заявление;
  • оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
  • для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
  • заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
  • документация о владении помещениями, объектами, территориями;
  • документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
  • разработанные образовательные программы и учебные планы;
  • информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
  • заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
  • документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
  • сведения об электронном и дистанционном обучении;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • опись всей документации.
  • В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.
  • Порядок получения разрешения подробно разобран на следующем видео:

Куда их подавать?

Полный комплект документов руководитель компании передает в лицензирующую структуру. В субъектах РФ – это областные, республиканские и краевые министерства, комитеты, департаменты. Также документы можно сдавать в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Орган лицензирования принимает комплект документации в соответствии с описью, ставит отметку. В описи указывается дата, с которой начинается процесс проверки.

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензииСпециалисты министерства должны не более 3 дней проверять комплектность и верность составления документов заявителя, при выявлении недостатков они возвращаются для доработки (в течение 1 месяца).

При отсутствии претензий к документам начинается их проверка (достоверности сведений, соответствия условий нормативным требованиям). По согласованию с соискателем в соответствии с его законными правами может осуществляться выездной контроль.

Отказ или одобрение в предоставлении разрешения принимается в течение 2 месяцев от даты регистрации заявления.

Получение отказа

Основанием для отказа в лицензии у ИП может быть:

  • решение суда о запрете педагогической деятельности;
  • признание недееспособности;
  • наличие судимости за тяжкие преступления;
  • наличие определенных болезней;
  • отсутствие образовательного ценза.

К общим условиям для отказа относится:

  • несоответствие установленным требованиям;
  • предоставление неправильных или искаженных сведений;
  • наличие разрешения, аннулированного ранее.

Заявитель оповещается в течение 3 дней с помощью уведомления заказным письмом или лично в руки. В решении должно быть обоснование с указанием законодательных актов.

Состав документа

В лицензии должны содержаться следующие сведения:

  • название структуры, предоставившей документ;
  • номер регистрации и дата решения о предоставлении;
  • расположение и наименование соискателя;
  • ИНН лицензиата;
  • продолжительность действия.

У документа есть приложение, где отражаются образовательные программы, специальности и направления подготовки, длительность освоения, присваиваемая квалификация, максимальное количество учеников и пр.

Срок действия и цена

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензииУчреждение может получить разрешение на некоторое время (на 1 год) или бессрочное. Стоимость оформления документа (оплата госпошлины) равна 7,5 тыс. рублей.

Если соискатель не может или не хочет самостоятельно заниматься оформлением, то он может обратиться к услугам специальной юридической организации.

Что будет при работе без лицензии?

Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без разрешения, относятся к незаконным предпринимателям.

  • В соответствии с ст. 14.1 КоАП, на юридических лиц накладывается административная ответственность со штрафом от 2 до 50 тыс.
  • Согласно ст. 171 УК, может предусматриваться уголовное наказание – арест на полгода, принудительная деятельность на 20 суток или штраф до 300 тыс. руб.
  • Для некоторых лиц предусматривается уголовное преследование с санкциями до 500 тыс. руб. или лишением свободы на 5 лет.
  • По ст. 19.20 ч. 1 для некоммерческих компаний нелицензируемая деятельность облагается штрафом до 250 тыс. руб.

В каждой ситуации за отсутствие документа предусматриваются серьезные наказания, при которых потери несоизмеримы с затратами на оформление документации.

Как ООО получить лицензию на образовательную деятельность: порядок и условия реализации процедуры в 2020 году

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Перед обращением в налоговую службу с целью регистрации ООО учредители общества должны принять решение относительно направления деятельности. Данный вопрос достаточно актуален, поскольку некоторые бизнес-направления подлежат лицензированию, то есть для их осуществления необходимо получить специальное разрешение. Одним из таких направлений является образовательная деятельность.

В представленном материале содержится детальная информация о том, как ООО может получить лицензию на образовательную деятельность, какие этапы необходимо пройти для достижения цели, а также какие документы следует подготовить для реализации процедуры.

Особенности лицензирования образовательной деятельности

Согласно предписаниям закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставление услуг в образовательной сфере возможно только при условии наличия разрешения (лицензии).

К факторам, определяющим порядок и условия выдачи лицензии, относят:

  • образовательное направление;
  • уровень образования;
  • профессию и специальность;
  • подготовительное направление;
  • подвиды факультативного образования.

Полномочиями для выдачи разрешения обладают следующие органы:

  1. Рособрнадзор. Данный орган создан для осуществления надзора в области науки и образования. К его компетенции относится лицензирование образовательной деятельности в отношении высших учебных заведений и иностранных образовательных подразделений;
  2. Представители органов исполнительной власти субъектов РФ, которые наделены полномочиями, необходимыми для выдачи разрешений прочим частным коммерческим образовательным учреждениям.

Обратите внимание! Порядок лицензирования определен упомянутым ранее законом, а также правительственным постановлением от 28 октября 2013 года. 

Законодательные требования

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

К числу основных относят:

  • наличие помещения, в котором будет осуществляться деятельность. При этом не имеет значения, пребывает ли здание в собственности заявителя или же он будет пользоваться им на основании договора аренды;
  • наличие специального оборудования, мебели, а также других предметов из разряда материально-технического обеспечения (техника, учебники, пособия);
  • наличие образовательных программ;
  • создание условий, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
  • наличие разрешения, выданного Санэпиднадзором;
  • создание условий для детей с ограниченными способностями;
  • наличие документации, свидетельствующей о возможности допуска к материалам, являющим собой государственную тайну.

Важно! Представленный перечень не является исчерпывающим. Число требований зависит от уровня и направления в образовании. Присмотр за детьми дошкольного возраста, не предполагающий оказание образовательных услуг, лицензированию не подлежит, то есть, частные детсады могут свободно работать без наличия разрешения.

Подготовительный этап

Получению разрешения предшествует выполнение следующих действий:

  1. определение вида учреждения. Это может быть образовательная организация или же учреждение, осуществляющее обучение. В первом случае образовательное направление выступает основным, во втором – дополнительным;
  2. регистрация ООО в налоговой службе;
  3. решение вопроса, касающегося помещения. Существует два варианта решения проблемы. Первый предполагает покупку здания, что требует немалых финансовых затрат, второй – заключение договора аренды. Помещение должно соответствовать нормам и стандартам, установленным такими госорганами, как Санэпиднадзор и Роспожарнадзор;
  4. разработка и утверждение программ;
  5. обеспечение организации материально-технической базой.

После прохождения перечисленных этапов можно переходить к подготовке документов, необходимых для получения разрешения.

Пакет документов, способы их предоставления

Согласно положению, утвержденному Правительством РФ, лицензия выдается в случае предоставления таких документов:

  • заявления, заполненного в соответствии с установленными требованиями;
  • свидетельства о регистрации общества (с 2017 года вместо данного документа предоставляется лист записи ЕГРЮЛ);
  • устава ООО;
  • справки об обеспечении помещения необходимой материально-технической базой;
  • заключения, выданного Роспожарнадзором и Санэпиднадзором, свидетельствующего о выполнении всех установленных данными органами требований;
  • разрешения, подтверждающего допуск к документам, содержащим государственную тайну;
  • ксерокопии положений об образовании структурных подразделений.  

Способы предоставления пакета документов в орган лицензирования:

  1. во время личного визита;
  2. по почте;
  3. через интернет (наличие электронной подписи в данном случае обязательно).

Основания для отказа в рассмотрении заявления

По истечении трех рабочих дней с момента обращения лицензирующий орган обязан принять решение, рассматривать заявление или вернуть документ заявителю. В некоторых случаях в рассмотрении заявления отказывают.

Основанием для отказа может стать:

  • предоставление пакета документов не в тот орган;
  • заявитель не имеет права на осуществление деятельности в сфере образования;
  • требования надзорного органа не выполнены или учтены не в полной мере.

В случае возврата документов соискателю предоставляется информация о том, что стало причиной отказа. Необоснованность отказа является основанием для истребования дополнительных разъяснений со стороны лицензирующего органа.

Процедура получения лицензии

Если заявление о выдаче разрешения принято, лицензирующий орган переходит к изучению и обработке документов. Данная процедура длится на протяжении 45 дней и предусматривает реализацию следующих действий:

  • проверку представленной информации на соответствие действительности;
  • проверку состояния здания, которое будет использоваться при ведении деятельности;
  • проверку сведений относительно работников (преподавателей).

По результатам проверки принимается решение, которое впоследствии передается руководителю лицензирующего органа. Последний должен заверить решение о выдаче лицензии своей подписью. Далее следует регистрация разрешения в специальном реестре. Получить готовый документ можно через три дня после визирования.

Причины отказа в лицензировании

В выдаче разрешения может быть отказано, если:

  • соискатель предоставил недостоверную информацию;
  • по итогам проверки было установлено несоответствие требованиям, выполнение которых обязательно для получения лицензии.

Полезно знать! Учредители ООО, которым было отказано в выдаче лицензии, имеют полное право на обжалование решения лицензирующего органа. Процедура осуществляется в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Причины приостановления или прекращения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Контролирующий орган вправе приостановить деятельность ООО, если в отношении общества установлено соответствующее административное наказание.

Действие лицензии прекращается в таких случаях:

  • организация ликвидирована или реорганизована;
  • по требованию лицензиата;
  • на основании решения суда.

Ответственность за ведение деятельности без лицензии

Осуществление образовательной деятельности без наличия разрешения является основанием для привлечения ООО, а также представителей административного звена, к юридической ответственности. В зависимости от последствий, к которым привело совершение нарушения, может быть назначено как административное, так и уголовное наказание, предусмотренное КоАП и УК РФ. 

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Лицензирование образовательной деятельности – длительная процедура. Потребуется пройти подготовительный этап, собрать множество подтверждающей документации.

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Нужно ли получать лицензию на оказание образовательных услуг?

В России образовательные услуги имеют право оказывать все виды юридических лиц, а также ИП. Для этого необходимо оформить лицензию в соответствии со ст. 91 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.2012).

Для ИП предусмотрен только один вариант, когда разрешено оказывать образовательные услуги, не лицензируя преподавательскую деятельность. При условии, что обучением занимается непосредственно предприниматель, который имеет соответствующее педагогическое, специализированное образование. Это могут быть репетиторы, логопеды, частные учителя.

Если ИП имеет штат, где значатся иные преподаватели, получение лицензии – обязательное условие работы. Когда предприниматель нанимает специалистов, не оказывающих образовательные услуги, лицензирование не обязательно.

Важно понимать: не всякая деятельность, связанная с преподаванием, считается образовательной. Определить данный факт легко. Если по окончанию обучения должен выдаваться документ о его прохождении – это лицензируемая образовательная деятельность. Во всех прочих случаях она оценивается, как культурно-досуговая.

Тип итогового документа не важен. Это может быть сертификат, удостоверение. Когда удостоверяющая документация не предоставляется, деятельность не расценивается в качестве образовательной.

Например, в городе действуют курсы флористов. На одних по окончанию обучения учеников тестируют, выдают сертификат об окончании. На вторых подтверждающих документов не предоставляют. Владельцам первых курсов лицензия необходима, вторым – нет. Хотя они могут вести преподавание по единым программам.

Образовательные учреждения, подвергаемые лицензированию, делятся на две группы:

  • Основной направленности. К ним относят ДОУ, школы, вузы, крупные образовательные центры.
  • Дополнительной направленности. К ним относят автошколы, курсы подготовки специалистов, перепрофилирования и повышения квалификации.

Т.е. лицензирование охватывает все уровни образования: школьное, высшее, дошкольное, профессиональное.

Работать без лицензии настоятельно не рекомендуется. Это ведет к административному наказанию.

Важно при обращении за разрешительной документацией определиться с организационно-правовой формой претендента. Получитьлицензию можно при наличии любой формы юрлица: ООО, АО, МУП. Но если это – некоммерческая организация, образовательные услуги должны являться для нее основным видом деятельности. А у коммерческих юрлиц (например, ООО) – дополнительным направлением бизнеса.

Как осуществляют процедуру

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии

Если лицензия получена, срок ее действия не ограничивается. За исключением ситуаций, когда учреждение меняет или расширяет направленность деятельности.

Чтобы оформить все разрешения с правом оказывать образовательные услуги, структура должна соответствовать ряду требований, изложенных в ПП РФ № 966 (от 28.10.2013):

  • Наличие помещения, где можно заниматься основным видом деятельности. Оно должно быть оформлено на правах частной или арендуемой собственности. Кроме правоустанавливающих документов на помещение следует получить заключение СЭС о его надлежащем состоянии.
  • Наличие материально-технической базы. Это значит, претендент должен иметь собственное оборудование, учебные материалы, отвечающие всем стандартам ведения образовательной деятельности, разработанным федеральными властями. Для всей материальной базы необходимы санитарно-эпидемиологические заключения: на мебель, компьютеры, учебные пособия.
  • Наличие образовательных программ. Они должны разрабатываться, утверждаться в соответствии со ст. 12 ФЗ РФ № 273 (от 29.12.12).
  • Обеспечение электронными, печатными учебными материалами в достаточном объеме, необходимом для изучения предложенных программ.
  • Соблюдение правил безопасности, охраны здоровья учеников.
  • Наличие условий для получения образования лицами с инвалидностью. Это требование обязательно для выполнения вузами, профессиональными учебными учреждениями.
  • Присутствие в штате достаточного количестве педагогических работников с высшим образованием. Допускается привлечение их к преподавательской деятельности по трудовому договору, по гражданско-правовому соглашению.

Перечень требований много больше. Часть из них касается специализированных учебных заведений, например, медицинских. Ознакомиться со списком можно в ПП РФ № 273 (см. Положение о лицензировании).

Какие документы потребуются

Лицензия на образовательную деятельность будет доступна после сбора,  представления внушительного пакета документов. От соискателя потребуют:

  • Заявление, оформленное в соответствии со ст. 13 ФЗ РФ № 99 (от 04.05.2011).
  • Правоустанавливающие документы на здания, отдельные помещения, где претендент намеревается заниматься образовательной деятельностью. Это может быть: копия договора аренды или свидетельство о праве собственности. Иногда достаточно в заявлении указать реквизиты документов на помещения.
  • Техническая документация на строение, кадастровый план.
  • Справка установленного образца о наличии материально-технической базы с перечнем объектов. Документ должен иметь подпись руководителя структуры.
  • Справка о наличии утвержденных образовательных программ.
  • Санитарно-эпидемиологические заключения на все имущество, используемое для оказания образовательных услуг (помещения, оборудование). Требуется простая копия.
  • Заключение пожарной инспекции о соответствии помещений, строений, оборудования необходимому уровню безопасности. Нужна копия.
  • Справка о педагогических кадрах с перечнем преподавателей, уровнем их образования.
  • Справка о наличии условий, необходимых для оказания образовательных услуг лицам с инвалидностью.
  • Справка о наличии электронной образовательной базы, условий ее функционирования, включая возможности дистанционного обучения.
  • ИНН претендента. Если оформляет разрешение ИП, нужны реквизиты именно предпринимателя. Требуется копия.
  • Выписка о регистрации из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  • Уставные документы для юридических лиц / свидетельство о регистрации ИП.
  • Справка об организации систем питания, оказания медицинской помощи внутри образовательного учреждения.
  • Перечень представляемых документов.

Если услуги оказываются филиалом или структурным подразделением юрлица, дополнительно потребуется копия Положения о их функционировании.

Общий порядок действий

Лицензирование образовательной деятельности: порядок получения лицензии Ответственность за нарушения в сфере образования

При лицензировании деятельности основная работа – подготовительная. Она включает сбор документации, покупку необходимого оборудования.

Как получить лицензию на образовательную деятельность, основные этапы:

  • Соискатель знакомится с нормами, предъявляемыми в рамках СНиП и СанПин к конкретному направлению образовательных услуг. Это важно, т.к. имеются некоторые отличия.
  • Организация или ИП покупает соответствующее требованиям строение (отдельные помещения) или заключает договор аренды на них. Далее приобретается мебель, прочее оборудование.
  • Структура обращается  сотрудникам СЭС, Пожарнадзор за заключениями.
  • В штат набирают преподавателей, имеющих необходимую профессиональную квалификацию.
  • Сотрудники разрабатывают педагогические программы, которые утверждает руководство.
  • Закупается методическая, образовательная литература, сопутствующие материалы.
  • Предпоследний шаг – оплата госпошлины. В 2020 году размер ее составляет 7 тыс. 500 руб.

Завершающая стадия – подача заявления лицензирующему органу. Выбор его будет зависеть от типа образовательного учреждения, региона нахождения. Это может быть Рособрнадзор. Обращаться сюда требуется. Для лицензирования деятельности:

  • Вузов.
  • Федеральных учебных учреждений.
  • Образовательных российских структур, действующих за рубежом и иностранных, работающих в пределах РФ.

Во всех прочих ситуациях нужно обращаться к региональным лицензирующим органам. Все они представлены на официальном сайте Рособрандзора.

Если представленный перечень документов не полный или имеет неточности, его вернут соискателю для внесения поправок, уточнений. Доработать материалы следует в течение месяца.

Далее начинается проверка. Отводится на нее два месяца после чего принимается решение. При положительном претенденту выдают лицензию. При отрицательном предоставляют письменный ответ с обоснованием причин. При отказе госпошлину не вернут.

Поделиться ссылкой:

Разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам по осуществлению лицензированию в сфере образования

Разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам по осуществлению

лицензирования в сфере образования

 1.

Вопрос: Необходимо ли при лицензировании образовательной деятельности и осуществлении государственного контроля (надзора) и лицензионного контроля требовать от всех организаций (включая автошколы, учреждения дополнительного образования детей, учебные центры и т.п.) соблюдения всех положений статьи 37 и статьи 41 Федерального закона от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) (питание, охрана здоровья)?

 Ответ: Согласно статье 37 и статье 41 Федерального закона №273-ФЗорганизация питания и охрана здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

 Охрана здоровья обучающихся предусматривает:организацию питания обучающихся; определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ,  и аналогов и других одурманивающих веществ; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (часть 3 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ). Согласно части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся;

 проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пунктами 4 и 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.

2013 № 966 (далее — Положение о лицензировании) лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату, являются наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся.

Согласно пункту 10 Положения о лицензировании, для получения лицензии ее соискатель (лицензиат) представляет в лицензирующий орган копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а образовательная организация представляет сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

  •  Как отмечалось выше, образовательная организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
  •  Организации, осуществляющие обучение, могут предоставить информацию о наличии условий для охраны здоровья обучающихся.
  • Подтверждением наличия созданных условий для охраны здоровья обучающихся могут являться как документы, подтверждающие заключение договорных отношений с медицинской организацией на оказание медико-санитарной помощи, так и документы, предоставляющие право соискателю лицензии самостоятельно осуществлять такую медицинскую деятельность.

Организация питания осуществляется, прежде всего, в строгом соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов (СанПиН).

Следовательно, если в отношении некоторых организаций, осуществляющих образовательную деятельность, такие требования не установлены, эти организации должны создать условия для питания.

Такими условиями могут быть: наличие места для приема пищи, кулер для воды, микроволновой печи, снекового автомата).

 2. Вопрос: Лицензионное требование – наличие помещения для работы медицинского сотрудника. Какие требования предъявляются к этому помещению?

 Ответ: Главные цели медицинской деятельности в дошкольных и образовательных организациях, общеобразовательных организациях — охрана и укрепление здоровья детей. Медицинское обеспечение в дошкольных учреждениях и школах может осуществлять медицинский работник, находящийся в штате самого учреждения, или специалист учреждения здравоохранения (по договору).

 При наличии медицинского работника в штате образовательного учреждения вступают в силу нормы Федерального закона от 04.05.

2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ), предусматривающие лицензирование медицинской деятельности, в том числе в образовательных учреждениях.

Обязательное условие выдачи лицензии — наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии медицинского кабинета санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *