Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождение

Политика государства направлена на снижение числа детей, воспитывающихся в организациях, и популяризацию замещающих семей. В настоящее время только 9% от всех детей – сирот проживают в казенных стенах.

Упрощение правил семейного устройства в 2012 – 2014 годах привело к увеличению числа кандидатов в замещающие родители. Подбор идеальной формы устройства для каждой ситуации индивидуален.

Поэтому будущие мама и папа должны хорошо подумать, прежде чем принимать решение.

Формы семейного устройства

Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождениеЗаконом предусмотрены три формы семейного воспитания детей, нуждающихся в устройстве:

Эта форма устройства обладает приоритетом. При наличии у ребенка подходящего статуса, уполномоченные органы должны принять все возможные меры для передачи его именно усыновителям.

Статус подлежащего на усыновление ребенок приобретает, если:

  • мама и папа (или единственный родитель) лишены родительских прав;
  • мама и папа умерли или признаны умершими;
  • мама и папа дали письменное согласие на усыновление;
  • произошло отобрание у родителей по ст. 77 СК.

Подбор кандидатов максимально строгий. Для усыновителей обязательно наличие:

  • Сертификата об обучении в школе замещающих родителей.
  • Жилой площади в собственности.
  • Дохода, включающего прожиточный минимум на всех членов семьи и усыновляемого малыша.
  • Удовлетворительного состояния здоровья (по решению врачебной комиссии).
  • Отсутствия судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
  • Других условий, предусмотренных законом.

Важно! Вопреки распространенному мнению, усыновителями вовсе не обязательно должна быть семейная пара. Одинокие граждане также имеют право на воспитание малыша.

Усыновители и усыновленные обладают всем комплексом прав и обязанностей кровных семей, включая право на наследование, алиментные обязательства, материнский капитал и другие. Финансовая поддержка таких семей законом отдельно не предусмотрена. Исключение составляет единовременное пособие при усыновлении ребенка старше 7 лет, ребенка – инвалида или сиблингов (братьев и сестер).

Отличием между этими семьями будет только ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка. Крайней мерой наказания для кровных семей является лишение прав, для усыновителей – отмена усыновления. 90% усыновленных детей на территории Российской Федерации – детки до 3 лет.

Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождениеОпекунами на безвозмездной основе, как правило, становятся близкие родственники. Для передачи под опеку, малышу необходим статус ребенка, оставшегося без родительского попечения. Причина получения статуса значения не имеет.

Перечни документов для кандидатов в усыновители и опекуны похожи. В связи с тем, что при семейном устройстве отдается предпочтение кровным родственникам, отношение к опекунам лояльнее:

  • Жилое помещение может быть в собственности, в безвозмездном пользовании, предоставлено по договору найма.
  • Уровень дохода не имеет решающего значения.
  • Кроме того, бабушки, дедушки, братья, сестры, тети и дяди освобождены от необходимости проходить обучение в школах замещающих родителей.

Финансовая поддержка опекунов отличается в зависимости от региона проживания. Каждый ребенок, воспитывающийся в семье опекуна, имеет право на пособие, но размер ежемесячной выплаты определяется законодательством региона.

Это особый (профессиональный) вид опеки, при котором замещающий родитель получает ежемесячное вознаграждение за воспитание малыша. Существуют следующие виды возмездной опеки:

  • приемная семья;
  • патронатная семья.

Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождение

Суть договора о приемной семье

Наиболее распространенным видом возмездной опеки является приемная семья. Деятельность этой формы устройства осуществляется на основании договора о приемной семье (контракта). Считается, что приемная семья была придумана для популяризации семейного устройства особых категорий детей, таких как:

  • сиблинги (единокровные и/или единоутробные братья и сестры);
  • дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды;
  • дети, в возрасте старше 7 лет.

Обычно семейное устройство деток таких категорий затруднено. Однако законодательно эта информация не закреплена. Поэтому отказ от заключения договора органом опеки можно обжаловать в суде.

Важно! Если сиблинги знают друг друга и проживали вместе, их необходимо устраивать в одну семью. Кроме случаев, когда это противоречит их интересам.

Основные аспекты этой формы устройства:

  1. Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождениеПриемная семья – это один из вариантов опеки, перечень документов для кандидатов идентичен.
  2. Основой является гражданско-правовой договор, заключенный между гражданином и органом опеки.
  3. Воспитатель ежемесячно получает вознаграждение, размер которого устанавливается субъектом Федерации. Сумма колеблется в пределах от 4000 рублей до 26 000 рублей.
  4. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью может заключаться как на каждого малыша индивидуально, так и на нескольких одновременно.
  5. Предметом контракта является воспитание детей.
  6. При устройстве малыша в семью, кандидат лично должен установить с ним контакт. Мнение малыша при этом учитывается. А если ребенок достиг десятилетнего возраста, то устройство возможно только с его согласия.
  7. Приемная семья может воспитывать до 8 детей. Но орган опеки имеет право пересмотреть этот вопрос в индивидуальном порядке.
  8. Специалисты отдела опеки будут посещать приемную семью не менее 2 раз в год.

Понятие приемных родителей

Опекун, исполняющий свои обязанности возмездно, по договору о приемной семье, называется «приемный родитель». Особенности субъекта:

  1. Является законным представителем малыша.
  2. Обязанности регулируются не только законодательством, но и гражданско-правовым договором.
  3. Может быть 1 гражданин, или один из супругов, или семейная пара.
  4. Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождениеОсновная функция – защита прав и интересов воспитанников.
  5. Заключение о возможности быть опекуном, действительно и для образования приемной семьи.
  6. Опекун может принять решение стать приемным родителем на любом этапе исполнения обязанностей. Необходимо подать соответствующее заявление в отдел опеки по месту жительства.
  7. Если воспитатель переезжает в другое муниципальное образование, договор утрачивает силу, а на другой территории заключается новый.
  8. Свое пожелание стать опекуном на возмездной основе, кандидат обязательно указывает в заявлении о назначении опеки.
  9. После того, как кандидат заполняет заявление о приемной семье, в течение 10 дней орган опеки принимает решение о создании такой семьи.
  10. После вынесения приказа (постановления) о назначении возмездной опеки заключается договор о приемной семье.
  11. Контракт должен заключаться не позднее 10 суток после назначения опеки, а отказ в заключение должен быть передан кандидату не позднее 6 суток.

Содержание договора

Договор должен содержать следующие аспекты:

  1. Дату заключения и наименование муниципального образования.
  2. Данные руководителя органа опеки и попечительства (ФИО).
  3. Данные гражданина (ФИО).
  4. Данные воспитанников (ФИО, дата рождения).
  5. Основные права и обязанности воспитателя.
  6. Перечень прав и обязанностей органа опеки.
  7. Основные условия по содержанию, воспитанию и образованию детей.
  8. Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождениеОснования выплаты вознаграждения.
  9. Ответственность сторон.
  10. Сроки действия договора.
  11. Порядок расторжения контракта.
  12. Реквизиты сторон.
  13. Подписи.

Если нормативными актами муниципального образования не предусмотрено иное, то глава образования и будет являться руководителем органа опеки. Содержание контракта может меняться по соглашению сторон. Образец договора рекомендован письмом Минобра РФ от 2010 года.

Выплата вознаграждения супружеской паре имеет следующие особенности. Возможно:

  • перечисление в полном объеме на счет одного из супругов;
  • перечисление на счета каждого из супругов, в любом желаемом процентном соотношении.

Важно! Даже если в качестве замещающей семьи оформлена семейная пара, сумма вознаграждения не увеличивается.

Договор заключается до 18-летия подопечного. В графе «реквизиты» указывается ФИО родителя, дата рождения, адрес проживания, реквизиты банковского счета.

Счет для получения вознаграждения может быть открыт в любом банке по желанию гражданина. Принуждение к перечислению в определенный банк можно обжаловать в антимонопольной службе.

Образец договора о приемной семье с пометками

Расторжение

Контракт может прекращаться по следующим основаниям:

  1. Смерть гражданина или подопечного.
  2. Ненадлежащее исполнение воспитателем своих обязанностей.
  3. По желанию опекуна.

Если умирает воспитатель, ребенок передается органам опеки для дальнейшего устройства. Если есть возможность, можно передать малыша на воспитание близким родственникам опекуна.

Если умирает подопечный, опекун должен в течение 3 дней поставить в известность отдел опеки. Иначе, излишне выплаченные вознаграждение и пособие будут взысканы через суд. Воспитатель не наследует имущество воспитанников.

Понятие «ненадлежащее исполнение» включает в себя:

  • Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождениеЖестокое обращение.
  • Отсутствие медицинской помощи, например, отказ от лечения ВИЧ, отказ от прохождения ежегодной диспансеризации.
  • Злостное уклонение от взыскания алиментов с биологических родителей.
  • Другие действия гражданина, влекущие нарушение прав воспитанника.

Расторжение договора по желанию воспитателя возможно при наличии следующих причин:

  • тяжелая болезнь опекуна;
  • сложная ситуация в семье (тяжелое материальное положение, развод);
  • конфликт между подопечным и воспитателем.

В случае возникновения непреодолимой конфликтной ситуации, орган опеки обязан предложить:

  • Кризисное сопровождение. Включает в себя составление индивидуальной программы помощи семье, помощь психологов, юриста, врачей.
  • Помещение подопечного в центр реабилитации (сроком до 6 месяцев).
  • Временное помещение воспитанника в организацию для детей – сирот.

Если принятые меры не дали положительного результата, договор расторгается. Воспитатель может отказаться от кризисного сопровождения семьи, для этого необходимо заполнить бланк отказа в отделе опеки.

Особое внимание

  1. Пособие на содержание подопечного перечисляется на номинальный счет, открытый на имя воспитателя.
  2. Вознаграждение перечисляется на личный счет опекуна.
  3. Ежегодно, до 1 февраля, воспитатель представляет отчет о распоряжении деньгами и имуществом подопечного в отдел опеки.

Подведем итоги:

  1. Приемная семья – это вид возмездной опеки.
  2. Приемный родитель получает оплату за воспитание детей.
  3. Приемным родителем может стать как кандидат в замещающие родители, так и действующий опекун.
  4. Контракт заключается между воспитателем и органом опеки.
  5. Примерная форма договора содержится в письме Минобра РФ от 2010 года.
  6. Один договор может заключаться в отношении нескольких подопечных. Рекомендованное количество детей в семье – 8, включая кровных.
  7. Контракт расторгается как по желанию опекуна, так и по желанию органа опеки.

Следовательно, договор о приемной семье – это документ, в котором прописаны все законодательные нюансы взаимоотношений между приемной семьей, ребенком, помещаемым туда, и государством. Все спорные моменты, которые не прописаны в документе, решаются в индивидуальном порядке органами опеки и попечительства, в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Замещающие семьи — что это, их виды, особенности и описание. Психологическое сопровождение замещающих семей

Приемная семья – не единственная форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, но это наиболее популярная форма после усыновления.

С психологической точки зрения разницы между усыновлением и приемной семьей нет, не считая разницы от восприятия самого статуса своего (усыновленного) и приемного ребенка, хотя чаще и эти границы стерты.

Читайте также:  Лицензия частного детектива: условия, особенности и порядок получения

Какие еще существуют виды устройства ребенка в семью, и на какую помощь может рассчитывать семья? Давайте разберемся.

Виды замещающих семей

Замещающие семьи – все некровные семьи. Самыми популярными являются 3 формы – усыновление, опека и приемная семья. Но это далеко не единственные виды замещающих семей.

В быту у непосвященных в тонкости вопроса людей нет четкой дифференциации форм семейного устройства, часто все семьи называют приемными. Того же подхода я и буду придерживаться в статье, так как на психологическую сторону вопроса это никак не влияет. Однако я все-таки считаю нужным осветить основные отличия форм семейного устройства.

Усыновление/удочерение

Взрослый носит статус родителя, ребенок – приемного (= родной) ребенка. Можно одновременно усыновить неограниченное количество детей (зависит от условий семьи и соответствия выдвигаемым требованиям). Права и льготы те же, что у родившей женщины и родного ребенка.

Приемная семья

Срок пребывания ребенка в семье оговаривается. Взрослые носят статус воспитателя. Получают зарплату и пособие.

Детский дом семейного типа

Взрослый находится в статусе родителя-воспитателя. Ребенок – воспитанник. Число детей – 5-10. Ребенок пребывает в доме до совершеннолетия.

Опекунская семья

Взрослые – опекуны (до 14 лет ребенка) и попечители (до 18 лет). Количество детей – неограничено. Пребывает в опекунской семье до совершеннолетия. Семья получает пособие.

Семейная воспитательная группа

Находится в рамках реабилитационного центра. Взрослые – воспитатели, дети – воспитанники. Воспитателям идет стаж и зарплата, пособие. Число детей – от 1 до 5. Срок пребывания – от нескольких дней до нескольких лет, то есть на период реабилитации семьи.

Патронатное воспитание

Взрослый – воспитатель, дети – воспитанники. Число детей – от 1 до 3. Находятся до совершеннолетия. Воспитатели получают зарплату, стаж и пособие на уход за воспитанниками.

Детские деревни SOS

Новаторский способ устройства детей, практикующийся в России с 1996 года. Деревня SOS – это поселение из 10-15 домов, где живет по 5-7 детей. На территории деревни имеется административная, обучающая, развлекательная часть.

Введено понятие SOS-папы, SOS-мамы и тети-няни. Подготовка граждан на эти роли ведется до 2 лет. Взрослые носят статус опекунов.

После 16 лет дети переходят в дом молодежи SOS для получения образования. До 18 лет дети живут в блок-квартирах, при желании их постепенно переводят на независимое проживание.

Фостерные семьи

В России такая форма не распространена. По сути фостерными за рубежом называют все приемные семьи. Основные страны, где практикуются фостерные семьи – Финляндия, Польша, Румыния, Болгария.

Почему я решила упомянуть про эту форму? Есть у нее одна особенность. Профессиональные родители (фостерные семьи) обязательно должны иметь педагогическое образование, не пройти школу родительства, а именно получить образование. Мне кажется, это можно взять на вооружение и нашей стране.

Сопровождение замещающих семей

Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождение

Психологическое сопровождение бывает кризисным, активным и мониторинговым. В рамках него оказывается социально-правовая, медицинская, психологическая и педагогическая помощь замещающим семьям.

Но начинается психологическое сопровождение замещающих семей еще задолго до передачи ребенка. Речь идет о школах и клубах приемных родителей.

Клуб приемных родителей

Клуб приемных родителей – организации, обеспечивающие регулярные встречи замещающих родителей, в том числе приемных родителей. В настоящее время клубы приемных родителей распространены по всей России, даже в отдаленных и малочисленных городах можно найти такую организацию. Клуб решает следующие задачи:

  • взаимоподдержка родителей;
  • обмен личным опытом;
  • приобретение новых знаний и навыков;
  • помощь в выходе из кризиса.

В рамках клуба также организуются занятия для родителей и детей, проводятся семейные праздники.

В программу для родителей обязательно включены лекции и тренинги по повышению педагогического мастерства, предоставляется помощь специалистов (логопеды, психологи, социальные работники, юристы).

Школа приемных родителей

Школа приемных родителей – обязательный элемент подготовки к родительству. Ее посещение доступно всем, нужен лишь паспорт и заявление. Подготовку можно не проходить некоторым категориям населения:

  • отчим (мачеха) для приемного ребенка, то есть человек решает усыновить пасынка;
  • близкие родственники приемных детей;
  • для тех, кто уже был опекуном и не потерял это право.

Участников школы называют кандидатами в приемные родители. Программа школы не отличается по регионам. Она включает одинаковые разделы, всего их 13. Изучаются:

  • особенности потребностей, мотивов приемных детей и родителей, компетенций родителей;
  • психофизиология ребенка как такового;
  • особенности развития детей-сирот;
  • последствия от разрыва с родной семьей;
  • адаптация приемного ребенка;
  • проблемы в поведении приемного ребенка, их причины и родительские навыки управления;
  • обеспечение безопасности ребенку;
  • тонкости полового воспитания;
  • юридические нюансы;
  • сопровождение приемной семьи.

Глядя на это, я пришла к выводу: почему не сделать обязательными такие школы для всех родителей: приемных, кровных? По-моему, отличная идея. Не сдал экзамены – рожать не можешь, как и усыновить ребенка. Но пока это обязательно только для приемных семей.

За время посещения школы происходит не только обучение, но и оценка будущих родителей. Средняя продолжительность – 2-3 месяца. Вполне достаточно для того, чтобы близко познакомиться с кандидатами, их родственниками, образом жизни и условиями проживания. Оцениваются социальные, психологические и экономические характеристики семьи.

  • Диагностику кандидатов чаще всего проводит психолог и социальный педагог. Но также в определенных ситуациях может привлекаться юрист, врач, педагог или другой специалист. Они должны лично убедиться в пригодности будущих условий жизни ребенка. После передачи ребенка в семью органы опеки посещают приемных родителей.
  • Кандидаты в приемные родители проходят полную психологическую диагностику. Особое внимание уделяется изучению копинг-стратегий поведения.

Копинг-стратегия – это стереотипное, наиболее предпочтительное для конкретного человека поведение в стрессовой ситуации, связанное с особенностями его темперамента, личными качествами и психовозрастными особенностями; иногда не совсем контролируемое самим человеком.

С принятием ребенка в семью возникнет множество проблем и вопросов. Это неизбежные этапы. Ребенку и членам приемной семьи придется вместе пройти период адаптации, найти общий язык, понимание, научиться уважать друг друга и любить.

В конце концов, стать единой полноценной семьей. Но такая цель не может быть достигнута с легкостью за один день, стрессовых ситуаций будет возникать много.

И вот вопрос: готовы ли родители адекватно реагировать на них? Верно ли они оценивают свои силы? Могут ли контролировать себя?

В момент стресса копинг-стратегия оказывается доминирующей. Вот почему так важно понимать, как может повести себя приемный родитель в трудных жизненных ситуациях.

Так, например, если выяснится, что стереотипным способом решения проблем для человека является физическая сила, но в то же время он утверждает, что понимает недопустимость этого с ребенком, необходимость самоконтроля, то велик риск именно такого привычного поведения (т. е. физического разрешения конфликта).

Потому психологам следует обращать на это особое внимание: проводить дополнительные исследования кандидатов, проверки, беседы, в подготовительной работе делать акценты на каких-то особых, опасных и острых вопросах.

Важно исследовать связь копинг-стратегии и личностных особенностей человека.

Может оказаться, что какие-то черты характера действительно смогут сглаживать и нейтрализовывать привычное экстренное поведение, а может и наоборот: усиливать его проявление.

Рекомендации для кандидатов в приемные родители

Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождение

  1. Изучите актуальную по данному вопросу литературу.
  2. Обратитесь за информационной и психологической поддержкой в местные социальные учреждения или школу приемных родителей.
  3. Перед принятием ребенка в семью позаботьтесь о формировании у себя соответствующих знаний, умений и навыков. Изучите теорию, опыт других людей.
  4. Обсудите свое желание устройства приемного ребенка с другими членами семьи. Выясните, что они думают по этому вопросу. Как представляют такую жизнь. Готовы ли помогать.
  5. Проанализируйте все мнения родных. Оцените возможные трудности и грядущие изменения.
  6. Подготовьте своих детей (детей ваших родственников) к возможным трудностям. Расскажите о проблемах приемного ребенка, о его жизненных трудностях и о его возможном будущем поведении.
  7. При хорошей воспитательной подготовительной работе с родными детьми вы можете получить неплохих помощников в их лице.
  8. Всегда помните о том, что приемный ребенок поначалу будет, скорее всего, настроен враждебно к вашим родным детям и скептически ко всем членам семьи.
  9. Помните о том, что у приемных детей часто встречается заниженная самооценка.
  10. Поощряйте и хвалите каждое положительное действие ребенка. И даже попытки таких действий стоит отмечать в положительном ключе.
  11. Вы должны осознавать, что приемному ребенку необходимо давать заботы, внимания и любви еще больше, чем родным детям. Будьте готовы к этому.
  12. Не переоцените свои возможности (финансовые, моральные, бытовые и иные)!
  13. Приготовьтесь и подготовьте других членов семьи к требовательности приемных детей.
  14. Проинформируйте своих детей о том, как вести себя с приемным ребенком. Расскажите обо всех нюансах, о возможных «привилегиях» для приемного ребенка. Объясните причины именно такого взаимодействия.
  15. Не забывайте, что поддержка в вопросах приема в семью детей очень важна. Для одного человека это практически непосильная ноша. Важно знать, что среди родных и близких есть те, кто может помочь.
  16. Не бойтесь обращаться за помощью и поддержкой к специалистам.
  17. Не нужно замалчивать и игнорировать назревающие или возникшие проблемы.
  18. Не молчите о своих подозрениях и страхах. Чаще всего они являются мифами или же легко преодолеваются и разрушаются.

Усыновление, опекунство и другие формы устройства ребенка – сложный и неоднозначный вопрос. Каждый вариант приема ребенка в семью обладает своими нюансами и требованиями к взрослым. Подробнее обо всех тонкостях самого вопроса, особенностях различных форм и взаимодействии с ребенком в приемной семье можно прочитать в книге «Настольная книга приемного родителя» — СПб.: Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи детям», 2007. Работа находится в свободном доступе в интернете.

Что такое приемная семья в законодательстве России

Время чтения: 11 минут

Читайте также:  Как получать пенсию за умершего супруга: стоит ли переходить, порядок действий и что будет если снова заключить брак

Приемная семья считается одним из наиболее распространенных способов семейного обустройства детей-сирот в России, связанных с возмездной опекой. Несмотря на внешнюю схожесть, приемные семьи отличаются от других форм устройства детей – патронажа и усыновления.

Такие семьи имеют множество особенностей, касающихся критериев для приемных родителей, порядка принятия ребенка в семью и правовых последствий, которые наступают в результате такого приема.Приемные дети в семью: понятие и порядок образования семьи, особенности договора и сопровождение

Что такое приемная семья

За разъяснением, что такое приемная семья, необходимо обратиться к положениям ст. 152 Семейного кодекса РФ. Согласно ей, в качестве приемной семьи законодатель признает форму опеки или попечительства над ребенком, лишенным родительской заботы, осуществляемую по договору, заключенному приемными родителями или одним из них и органом опеки.

К отношениям, возникающим в рамках такой семьи, применяются правила, регулирующие отношения между опекунами и попечителями, где первыми выступают приемные родители, а вторыми – приемные дети. В силу этого приемный родитель по отношению к приемным детям реализует права и исполняет обязанности, установленные в отношении опекунов и подопечных семейным и гражданским законодательством.

Приемная семья как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, характеризуется возмездностью возникающих отношений: за исполнение возложенных функций приемные родители, в отличие от усыновителей, получают вознаграждение. Такой правовой статус является главной отличительной чертой от традиционной опеки.

Основополагающим документом, осуществляющим законодательное регулирование учреждения и существования приемных семей в России, является Семейный кодекс, в частности, глава 21 СК.

В ней определены понятие и порядок образования приемной семьи, критерии, предъявляемые к лицам, желающим принять детей на воспитание, содержание договора, заключаемого между родителями и органом опеки, а также основания и порядок его прекращения.

При этом к порождаемым отношениям, согласно ст. 152 СК, применяются нормативы, установленные главой 20 СК. Кроме них, законодательной базой следует считать Гражданский кодекс, в частности, ст. 31 ГК, а также положения ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Статья на тему: Значимость сопровождения приемной семьи | Образовательная социальная сеть

Значимость сопровождения приемной семьей.

Воспитание ребёнка в семье, тем более приёмного, непростая задача. Его воспитание должно стать профессиональным делом. На первый взгляд может показаться, что воспитание детей, помещенных в замещающую семью ничем не отличается от воспитания родных.

Действительно, задачи воспитания и родных и приемных детей одинаковы, особенно если приемные дети — маленькие. Однако есть и особые моменты, которые нужно знать и учитывать  замещающим родителям.

Им понадобится умение помочь приемным детям войти в семью, а это очень не просто – создать условия для адаптации так, чтобы дети почувствовали себя полноправными членами нового общества.

Родители, принимающие таких детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не всегда  имеют  навыки воспитательной работы именно с такой категорией детей.

Особенно это хорошо видно на этапе адаптации ребенка в семье, а также позднее, когда ребенок вступает в подростковый возраст.

Именно в эти периоды  чаще всего семьи, не имеющие поддержки специалистов и лишенные профессионального сопровождения, отказываются от ухода за ребенком, расторгают договор о создании приемной семьи.

Сопровождение приемных семей должно быть постоянным, оно должно быть ориентировано на ребенка и на связи между ребенком и его приемными родителями. Речь идет не только о проявлении заботы и внимания к ребенку, к его обучению, но необходимо обращать внимание на комплекс проблем, которые ставятся как перед ребенком, так и  перед родителями.

 Сопровождение должно быть постоянным и  осуществляться командой специалистов, которые не должны вмешиваться в жизнь замещающей семьи, но они должны стать для семьи необходимыми, чтобы в их советах и рекомендациях нуждались. Это довольно сложно и не всякому специалисту это удается.

В работе за каждой приемной семьей закрепляется основная команда специалистов: социальный педагог, педагог-психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, при необходимости подключаются ряд других специалистов. Сопровождение должно быть четко спланировано и организовано.

Необходимо составление: индивидуального плана развития и реабилитации ребенка в семье; плана текущего сопровождения семьи и ребенка; проведение мониторинга развития ребенка в семье; проведение психолого-медико-социальных консилиумов и д.р.

Социально-педагогическая деятельность, как и любой тип деятельности, определяется целью, субъектом и объектом деятельности, ее функциями, методами и способами организации этой деятельности. Целью социально-педагогической деятельности с приемной семьей является — нормальное воспитание и развитие ребенка в семье.

В качестве субъектов деятельности выступают социальный педагог и другие специалисты. Объектом деятельности выступает ребенок в приемной семье. Социальный педагог не может решить за семью все проблемы, он должен лишь активизировать ее на решение семейных проблем, добиться осознания возникшей проблемы, создать условия для ее успешного решения. Социально-педагогическая деятельность с семьей будет эффективна, если она будет основана на комплексном подходе.

Ключевое событие в сопровождении заключается в оказании замещающей семье всесторонней помощи. Адаптация детей в замещающей семье сталкивается со множеством психологических проблем. Помощь и поддержка специалистов в этих ситуациях является крайне необходимой и должна оказываться регулярно и своевременно.

  • Сопровождения замещающей семьи строится по направлениям:
  • – консультативное (индивидуальное консультирование по возникающим проблемам);
  • – коррекционное (коррекционно-развивающие занятия с ребенком);
  • – диагностическое (выявление причины возникновения проблемы);
  • – юридическое (правозащита интересов ребенка и семьи (в случае возникновения проблем юридического характера, связанных с воспитанием приемного ребенка));
  • – социальное (защита прав и интересов ребенка в замещающей семье, сохранение социальных гарантий).

Трудности и проблемы, возникающие в ходе проживания ребенка в замещающих семьях, показывают насколько ответственен прием детей в семью.

Необходимо, чтобы эти семьи проявили много мудрости, терпения, щедрости в душевном плане естественно, чтобы вынести все  проблемы и трудности, связанные  с постоянным проживанием ребенка в семье.

Зачастую  замещающие семьи  остаются один на один со своими проблемами, непониманием окружения в отношении принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Таким образом, социально-педагогическое сопровождение приемных детей – важное условие, которое может помочь детям-сиротам стать благополучными людьми, достойными гражданами.

 Во многом нормальное развитие приемных детей в приёмных семьях проходит благодаря личности педагога, который курирует семьи, его умению строить доброжелательные отношения, толерантности и профессиональной компетентности.

Главная задача сопровождения приемных родителей – это объединить усилия команды специалистов и приемной семьи, чтобы помочь ребенку  адаптироваться к жизни в новых условиях, найти свое место в приемной семье, войти в контакт со своим новым окружением, в особенности со школой и его сверстниками и всячески его поддерживать.

Сопровождение приемной семьи должно быть поэтапное, пошаговое. Кроме того, оно должно проводиться постоянно, и не может  быть ограничено во времени, то есть, осуществляться до тех пор, пока ребенок находится в приемной семье.

Договор о приемной семье: суть договора, обязанности, срок действия, выплаты, образец

Нередко случается, что дети теряют своих биологических родителей. Причины могут быть разными: отказ в родильном отделении, автокатастрофа, лишение родительских прав и т.д. Какая дальнейшая участь ожидает ребенка? Он может быть размещен в приюте или его усыновит приемная семья.

Это кропотливый, длительный процесс, занимающий не одну неделю. Необходимо не просто изъявить желание забрать ребенка из приюта, но и проходить по целому ряду критериев. В довершение, составляется договор о приемной семье, заключаемый между будущими родителями и государством.

Суть договора о приемной семье

Договор о приемной семье – документ, составляемый между будущими родителями усыновляемого ребенка и государством. Его суть заключается в том, что отец и мать становятся законными опекунами (родителями) ребенка и возлагают на себя все обязанности по его содержанию и уходу.

Но усыновить или удочерить ребенка не так просто. В рамках договора, потенциальные отец и мать должны соответствовать ряду требований:

  • Достигнуть совершеннолетнего возраста. Лицам, младше 18 лет и старше 65 в усыновлении будет отказано.
  • Иметь стабильный доход. Компетентные органы запрашивают справку о доходах за последний год или полгода. Если материальное благосостояние шаткое, взятие ребенка может быть не одобрено.
  • Быть здоровыми психологически и физически. Потенциальные родители сдают ряд анализов, а также проходят полное обследование, включая психолога.
  • Не иметь судимостей. Лица, имеющие судимость, сразу отвергаются компетентными органами.

Некоторые требования будут индивидуальными, касаемо исключительно конкретной семейной пары, которая решила взять опеку над ребенком. Всем процессом руководят органы опеки и попечительства, на основании их выводов решается, одобрить усыновление или отказать в нём.

Договор является гарантом того, что обе стороны будут выполнять предписанные в нём нормы и обязанности, главной задачей которых становится соблюдение интересов ребенка.

Образец договора

Скачать! Образец договора о приемной семье.doc

Разновидности семейного устройства

Согласно действующему законодательству, существует три формы семейного устройства: усыновление, опека на безвозмездной или денежной основе.

Усыновление

Самая распространённая форма семейного устройства. Государство через руководящие процессом органы опеки и попечительства передает ребенка в приемную семью, перелагая на них все обязанности по его воспитанию и содержанию.

Объект усыновления может быть передан в приемную семью, если биологических родителей лишили прав на воспитание, они отказались от него или скоропостижно скончались. В других случаях, передача в приемную семью не осуществляется.

Только семейные пары могут взять ребенка себе в семью. Для одиноких граждан, даже материально обеспеченных, подобная возможность не предусмотрена.

После заключения договора о приемной семье, усыновители и усыновленный получают все права и обязанности, присутствующие между биологическими родственниками. Право на наследование, оказание материальной поддержки со стороны новых родителей и прочее становится обязательным.

Опека на безвозмездной основе

Стать опекунами на безвозмездной основе, то есть, без финансовой поддержки со стороны государства, могут лица, являющиеся родственниками ребенка, который был лишен родителей. Причина получения несовершеннолетним статуса «усыновляемый» не имеет значения.

Читайте также:  Как доказать приставам что имущество не принадлежит должнику

Обязанности, а также документальные нормы для потенциальных опекунов и усыновителей идентичны. Но шансов у близких родственников получить ребенка больше, если все условия, выставляемые органами опеки и попечительства, выполнены.

Опека с финансовыми выплатами

В этом случае приемному родителю начисляют ежемесячную финансовую помощь за то, что он воспитывает ребенка. Опека на материальной основе заканчивается, когда малыш достигает совершеннолетнего возраста.

Содержание договора о приемной семье

В статье 153.1 семейного кодекса РФ напрямую прописаны все моменты, касаемо содержания договора о приемной семье. Сам документ можно обозначить как типовую договоренность, между двумя юридическими или физическими объектами.

С правовой точки зрения, договор о приемной семье выглядит как форма «заказчик-исполнитель». Проще говоря, государство, через руководящие процессом органы опеки и попечительства вручает ребенка на воспитание приемной семье, при этом гарантируя материальную основу, если родители справляются с возложенными на них обязанностями.

Содержание договора о приемной семье неизменно. С бланком, содержащим все пункты, можно ознакомиться на консультации в органах опеки и попечительства. Обязательными пунктами, на которые чаще всего обращают внимание при заключении договора, являются:

  • Наличие данных о приемной семье. ФИО, дата рождения и прописка отца и матери, наличие других детей, осуществлялась ли ранее процедура усыновления и т.д.
  • В содержании присутствуют моменты, касающиеся материального благосостояния потенциальных родителей. Оцениваются их жилищные условия, финансовый доход и пр.
  • В соглашении присутствуют пункты, касающиеся финансовых вопросов. Оговаривается наличие пособия на ребенка или материального вознаграждения родителю, занимающегося воспитание. Также обсуждается размер выплат.

Договор вступит в силу при двух условиях: потенциальные опекуны или усыновители подходят под все вышеизложенные критерии, а также под остальные пункты, присутствующие в содержании. Второе условие – одобрение со стороны органов опеки и попечительства.

Содержание договора о приемной семье нельзя изменить или пересмотреть. Эти нормы были разработаны государством с целью выбора наиболее достойных кандидатур на роль родителей, которые будут заботиться о малыше, предоставят ему светлое будущее.

Обязанности сторон, заключивших договор

На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

  • усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
  • приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
  • усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
  • необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
  • исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
  • не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
  • если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
  • приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
  • усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.

После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:

  • способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
  • если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
  • отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
  • ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
  • изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.

Сколько действует договор

Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.

Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.

К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.

Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.

Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.

Положены ли выплаты приемным родителям

Договор о приемной семье является своеобразной формой договоренности «заказчик-исполнитель», где исполнителем выступают отец и мать, берущие под опеку малыша. Иными словами, нужно внимательно рассмотреть вопрос, касающийся денежной помощи со стороны государства.

Ранее отмечалось, что приемная семья является небольшой социальной ячейкой, оказывающей государству услугу в воспитании, обучении и содержании ребенка, при этом получая заработную плату в виде ежемесячного пособия. Помимо пособий и ежемесячных выплат, государство предоставляет усыновителям или опекунам своеобразные льготы для облегчения жизни.

Важно знать, какие льготы полагаются приемным семьям. Это скидки на медицинское обслуживание, бесплатный проезд в общественном транспорте, иногда льготы предоставляются учебным заведением и т.д.

Какой размер ежемесячных выплат?

На одного приемного ребенка приходиться три региональных нормы по оплате труда. К примеру, если среднестатистический человек имеет оклад в 6 000 рублей, то на усыновленного малыша приемные мать и отец будут получать 18 000 рублей, которые они должны потратить на улучшение жилищных условий, одежду и предметы первой необходимости.

Помимо ежемесячных выплат усыновителям полагается одноразовая выплата в момент передачи ребенка в приемную семью органами опеки и попечительства. Размер денежного вознаграждения варьируется в зависимости от региональной нормы.

Если усыновляемый не достиг трёхлетнего возраста, то матери и отцу полагаются различные материальные компенсации, а также средства на содержание малыша.

Не стоит забывать, что норма ежемесячных выплат варьируется от региональных норм. Они не являются установленным пособием и могут выплачиваться с задержками или в неполном виде.

Государство всячески поощряет усыновителей, как можно заметить, финансовая сторона вопроса тщательно расписана и не имеет недостатков. Приемным семьям даже не потребуется тратить собственные средства на содержание ребенка, их главной задачей станет воспитание достойного гражданина, помощь в получении им образования и освоении дальнейшей профессии.

Как расторгается договор

Договор о приемной семье, как и любой другой документ между двумя лицами, может быть расторгнут. Разорвать его можно в следующих случаях:

  • Если одна из сторон желает этого. К примеру, приемные родители передумали брать ребенка на свое попечение и желают отказаться от него. Инициировать эту процедуру могут органы опеки и попечительства, если увидят, что кандидатуры усыновителей не подходят под ранее изложенные требования.
  • Если истек срок действительности договора. Ребенку необходимо возвращаться в свою биологическую семью, документ составлялся лишь на определенное время и т.д.
  • Если приемные родители не справляются с возложенными на них обязанностями. Изменились жилищные условия, присутствует жесткое обращение с несовершеннолетним, прямо игнорируются все его интересы. Эти и другие причины могут стать поводом для разрыва договора при этом, инициатором действия станут органы опеки и попечительства.

Составленный между двумя сторонами документ является объектом правового поля Российской Федерации, поэтому регулируется установленными законами. При условии, что одна из сторон регулярно нарушает установленные правила, договор подлежит немедленному разрыву.

Если причиной разрыва договора становится ненадлежащее отношение родителей к опекаемому ребенку (злоупотребление его интересами, применение психологического или физического насилия, траты положенного усыновленному пособия на посторонние вещи и т.д.), то в дальнейшем они не смогут выступить в роли усыновителей.

Разрыв договоренности происходит и в чётко прописанный момент, к примеру, когда опекаемый достигает совершеннолетнего возраста и с этого момента сам несет ответственность за собственные поступки.

Расторжение договора о приемной семье не означает, что в дальнейшем семья не сможет взять под опеку другого ребенка. Если причиной разрыва стало истечение срока договоренности, восстановление в родительских правах биологических матери и отца или любые другие поводы, не несущие правонарушений, то через небольшой промежуток времени усыновители смогут обратить свое внимание на другого ребенка.

Приемные семьи, которые смогли достойно воспитать и вырастить малыша, пользуются у государства особым доверием и повторная процедура усыновления занимает гораздо меньшее время.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *